Am 10. Dezember verabschiedete die armenische Nationalversammlung in erster Lesung Änderungen des Verfassungsgesetzes über politische Parteien und verwandte Gesetze mit 99 Stimmen zu einer Gegenstimme, berichtete arka.am.

Vor der Abstimmung sagte Gurgen Baghdasarjan, ein Parlamentarier der Oppositionspartei Helles Armenien, dass die Partei zu diesem Zeitpunkt für den Gesetzentwurf stimmen werde. Er geht jedoch davon aus, dass die Verfasser des Entwurfs die Kommentare der Opposition in der zweiten Phase der Abstimmung berücksichtigen werden. Als Antwort darauf betonte ein Mitglied der regierenden Fraktion, Hamazasp Danieljan, der den Gesetzentwurf vertritt, dass die Bestimmungen, die die Besorgnis der Opposition hervorrufen, vor der zweiten Lesung erörtert werden. Er betonte auch die Bedeutung der Verabschiedung des Gesetzes in der zweiten Lesung bis Ende des Jahres. 

Der Chef der Fraktion Helles Armenien, Edmon Marukjan, sagte, dass das Parteiengesetz nichts mit der Stabilisierung des politischen Systems zu tun habe. „Wir wollen zwei Bestimmungen von nur einem Teil der gesamten Situation ändern. Seid ihr naive Leute? Welches Gesetz über Parteien? Schauen Sie, wie heute Presse, Medien und Fernsehen, die den öffentlichen Multiplex nutzen, in Armenien arbeiten, wie sie beschließen, diese oder jene Person zu „blockieren“, sie nicht zu zeigen. Das ist es. Was kann [alleine] das Parteiengesetz tun? Wie werden Sie das politische System heilen?..“, sagte er.

Der Gesetzentwurf sieht die Institutionalisierung der Parteien und des Parteiensystems, ein Mehrparteiensystem und die Förderung des ideologischen Pluralismus, Transparenz der Parteifinanzierung, erhöhte Transparenz und Rechenschaftspflicht sowie Verbesserung der Instrumente für die öffentliche Kontrolle über Parteifonds vor. Es ist auch geplant, Korruptionsrisiken zu verringern, politische und geschäftliche Aktivitäten zu trennen, den Einfluss privater Interessen auf Parteiaktivitäten zu verringern, die Beteiligung an Parteiaktivitäten zu fördern und die interne Demokratie innerhalb der Parteien zu fördern. Die wichtigsten Änderungen umfassen:

1) Die staatliche Gesamtfinanzierung der politischen Parteien wird von 200.000 EUR auf 1.000.000 EUR erhöht, eine neue Zuteilungsformel wird kleinere Parteien begünstigen und die Schwelle für Parteien, die sich für eine staatliche Finanzierung qualifizieren, wird von 3% auf 2% der abgegebenen Stimmen bei den Parlamentswahlen gesenkt;

2) Die staatliche Finanzierung würde davon abhängen, dass eine politische Partei ihren Jahresabschluss rechtzeitig einreicht und eine neue Geschlechterquote von 40% bei ihrer internen Parteiführung erfüllt. 

3) Unternehmensspenden an politische Parteien sind nicht mehr zulässig. Die jährliche Obergrenze für Spenden einzelner Personen wird von 20.000 € auf 5.000 € gesenkt und kann nicht mehr durch Bargeldtransaktionen getätigt werden.

4) Um die Funktionen der Aufsicht und Tätigkeit vom Wahlverwaltungsorgan zu trennen, würde die neu eingerichtete Korruptionsverhütungskommission die Aufsicht über die Finanzen der politischen Parteien vom Aufsichts- und Prüfungsdienst (OAS) des Zentralen Wahlkommission (KEK) übernehmen;

5) Die Anforderung, dass eine armenische politische Partei Zweigstellen in den verschiedenen Regionen des Landes haben muss, wurde gestrichen, und eine neue Anforderung, dass das Programm der Partei eine unverbindliche Erklärung darüber enthalten muss, wie Frauen, nationale Minderheiten und Jugendliche einbezogen werden sollen, wurde hinzugefügt.

Das OSZE-Büro für demokratische Institutionen und Menschenrechte (ODIHR) begrüßte den Gesetzesvorschlag zu den Änderungen des Parteiensystems in Armenien und gab zusätzliche Empfehlungen: 1) Abschaffung des zweistufigen Registrierungsprozesses für Parteien; 2) Sicherstellung, dass Dienstleistungen von Freiwilligen, die normalerweise eine angemessene Zahlungserwartung haben, als Sachspenden gezählt werden; 3) Reduzierung der Anforderung, den Arbeitsplatz von Spendern zu veröffentlichen, sodass dieser lediglich dem CPC gemeldet werden muss, ohne ihre persönlichen Informationen zu veröffentlichen; 4) Bereitstellung eines Teils der staatlichen Mittel speziell für die Förderung unterrepräsentierter Gruppen; 5) Bereitstellung angemessener Ressourcen für das CPC, um sein neues erweitertes Mandat zu erfüllen; und 6) weitere Definition des Begriffs „grobe Rechtsverletzung”.