Am 16. Dezember zahlte die Europäische Union 9 Mio. EUR an Zuschüssen zur Unterstützung der Justizreformen an Armenien, berichtete aysor.am.

Die Entscheidung der EU folgte einer positiven Bewertung der Fortschritte bei der Umsetzung der Strategien für Justiz und Korruptionsbekämpfung, der makroökonomischen Stabilität, der Verwaltung der öffentlichen Finanzen und der Transparenz des Staatshaushalts. Das Hilfspaket soll dazu beitragen, die Integrität und Rechenschaftspflicht im Justizsystem zu stärken, den Zugang zu modernen und qualitativ hochwertigen Justizdiensten zu verbessern und ein spezialisiertes Antikorruptionsgericht in Armenien einzurichten. Das EU-Hilfsprogramm ergänzt andere Instrumente der technischen Hilfe und des Aufbaus von Kapazitäten wie die Deutsche Stiftung für internationale Rechtszusammenarbeit (IRZ) sowie die Region der Östlichen Partnerschaft, die Partnerschaft des EU-Europarates für verantwortungsvolle Staatsführung und verschiedenen EU4Integrity Projekte.

„Ich begrüße die heutige Ankündigung zu dieser sehr wichtigen Auszahlung der Haushaltshilfe für Armenien. Erneut kommen die Völker und Institutionen der EU und Armeniens zusammen, um Reformen in Bezug auf verantwortungsvolle Staatsführung und Rechtsstaatlichkeit durchzuführen. Die Europäische Union und ihre Mitgliedstaaten tragen dazu bei, die Rechenschaftspflicht der Justiz- und Strafverfolgungsbehörden zu erhöhen und eine Nulltoleranz gegenüber Korruption in Armenien zu fordern. Wir gehen die Herausforderung zusammen an und können nur gemeinsam erfolgreich sein“, erklärte die EU-Botschafterin in Armenien, Andrea Wiktorin.

„Zunächst möchte ich hervorheben, dass diese Auszahlung von 9 Mio. EUR die erste Tranche des Haushaltsunterstützungsprogramms für Justizreformen mit einem Gesamtbetrag von 30 Mio. EUR war. Es ist wichtig zu bekräftigen, dass die Justiz- und Antikorruptionsreformen weiterhin die vorrangigen Richtungen für unsere Regierung sind, und wir freuen uns, Ihnen mitteilen zu können, dass die guten Fortschritte, die in diesem einen Jahr erzielt wurden, auch von unseren europäischen Partnern gewürdigt wurden. Wir danken der Europäischen Union für die kontinuierliche Unterstützung und wirksame Zusammenarbeit im Justizbereich“, erklärte der armenische Justizminister Rustam Badasjan.

Nach dem EU-Justizreformplan für Armenien für den Zeitraum 2018-2022 ist es wichtig, die Kapazität der Beteiligten sicherzustellen. Ebenso wichtig ist die Beseitigung eines der größten Mängel im Justizsektor, des Mangels an harten Beweisen und beweisbasierte Reformen. Gegenwärtig sind die meisten Reformen in Armenien eher „prinzipienbasiert” als „beweisbasiert”. Reformen, die auf allgemeinen Grundsätzen beruhen, sind in der Regel in der frühen Phase der Sektorreform wirksam. Nach Abschluss der ersten Entwicklungsphase trat jedoch das Problem interner Widersprüche auf.

Die Effizienz der Justiz wurde auch als problematisches Thema im Land hervorgehoben. Die Arbeitsbelastung der armenischen Richter bleibt ein übergreifendes Problem, das die Qualität der Gerichtsentscheidungen beeinträchtigt und häufig zu anteiligen Gerichtsverfahren führt. Auch die Qualität der Urteile entsprach nicht immer den Standards. Die Mehrheit der Richter war nicht darin geschult, hochqualifizierte Entscheidungen zu treffen, um zu zeigen, warum oder wie sie in dem Fall zu einer bestimmten Meinung gelangt sind. In den meisten Straf- und Zivilsachen sowie in einigen Verwaltungssachen erwähnen die Richter lediglich die Beweise in dem Fall, fügen die Bestimmungen aus dem Gesetz ein und erklären ihre Entscheidung ohne angemessene Begründung  warum dieses bestimmte Gesetz auf diese bestimmte Weise auf Grundlage dieser bestimmten Fakten angewendet wurde. Es bestand auch die klare Notwendigkeit, intensiv in Technologie im Bereich der Justiz und Rechtssprechung in Armenien zu investieren, um die Wirksamkeit, Transparenz und Rechenschaftspflicht zu erhöhen und eine Kultur der Unabhängigkeit aufzubauen.

Die EU kam zu dem Schluss, dass: 1) auf die Verabschiedung der erforderlichen Rechtsvorschriften keine wirksame Umsetzung folgte und dass kein Engagement für Reformen bestand; 2) Die notwendigen Lösungen in der armenischen Justiz werden in der Regel ohne angemessene politische und finanzielle Analysen und Beweise angenommen. und 3) dass es keine umfassendere Einigung über die notwendigen Schritte für eine grundlegende Reform gab, was Bedenken hinsichtlich des Mangels an politischem Willen im Land aufkommen ließ.