Eckpunkte und Kommentare zur Bündniserklärung zwischen Aserbaidschan und Russland

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Der russische Präsident Wladimir Putin und der aserbaidschanische Präsident Ilham Alijew haben am 22. Februar bei einem Treffen im Kreml eine Erklärung über die verbündete Zusammenarbeit unterzeichnet.

Die russische Regierungswebsite bezeichnete sie als eine Vereinbarung, die „die Beziehungen zwischen Russland und Aserbaidschan auf die Ebene eines Bündnisses hebt“.

Auf regierungsfreundlichen Websites in Aserbaidschan wurde das Dokument mit der zwischen Aserbaidschan und der Türkei unterzeichneten Erklärung von Schuscha verglichen.

In der 43 Artikel umfassenden Erklärung heißt es, dass Russland und Aserbaidschan ihre Beziehungen auf der Grundlage eines verbündeten Geistes, einer vertieften konstruktiven Zusammenarbeit, auch auf bilateraler Ebene, aufbauen, indem sie dieselben oder ähnliche Positionen zu aktuellen internationalen Fragen sowie zu internationalen Organisationen und Organisationen von gemeinsamem Interesse einnehmen.

Darüber hinaus heißt es in dem Dokument, dass die Länder dringende Konsultationen abhalten sollten, um Situationen zu lösen, die nach Ansicht einer der Parteien den Frieden bedroht, den Frieden bricht oder die Sicherheitsinteressen einer der Parteien beeinträchtigt.

Es sollen auch entschlossen die Aktivitäten von Organisationen und Einzelpersonen in ihren Hoheitsgebieten verhindert werden, die sich gegen die staatliche Souveränität, Unabhängigkeit und territoriale Integrität der anderen Partei richten.

Die Parteien werden eine bilaterale militärisch-politische Zusammenarbeit entwickeln, die den nationalen Interessen entspricht und sich nicht gegen Drittländer richtet, und sie werden die militärische Zusammenarbeit vertiefen.

Sie können auch die Möglichkeit in Betracht ziehen, einander auf der Grundlage der Charta der Vereinten Nationen, gesonderter internationaler Abkommen und unter Berücksichtigung der völkerrechtlichen Verpflichtungen der Parteien militärische Hilfe zu leisten, um die Sicherheit zu gewährleisten und Frieden und Stabilität zu erhalten.

Russland und Aserbaidschan werden sich jeglicher wirtschaftlicher Aktivitäten enthalten, die direkt oder indirekt den Interessen der anderen Partei schaden.

Der russische Präsident Wladimir Putin sagte bei einem Treffen mit Alijew, dass die wirtschaftlichen Beziehungen zwischen Russland und Aserbaidschan gut diversifiziert sind, was eine Grundlage für die weitere Entwicklung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern bildet. Er dankte Präsident Alijew für die Unterstützung und Entwicklung der russischen Sprache in Aserbaidschan. „Ich weiß, dass Russisch in 300 Schulen in Aserbaidschan aktiv gelernt wird und sehr beliebt ist, und natürlich werden wir dies auch in Zukunft mit allen Mitteln unterstützen“, sagte Putin.

Präsident Alijew sagte, die Erklärung umfasse mehr als 40 Punkte:

„Sie deckt die wichtigsten Bereiche unserer Interaktion ab und wird, wie ich bereits sagte, von großer Bedeutung für die Zukunft unserer bilateralen Beziehungen sein.“ Ihm zufolge wird dieses Dokument „eindeutig sehr positiv für unsere Länder, unsere Beziehungen und die regionale Sicherheit sein.“ 

Laut dem Parlamentsabgeordneten und Politikwissenschaftler Rasim Musabayov wird die „Erklärung über verbündete Interaktionen“ nach der Unterzeichnung und Veröffentlichung des Dokuments „konkret analysiert“ werden.

„Ohne den Text dieses Dokuments gesehen zu haben, kann ich jedoch sagen, dass es unangebracht ist, davon zu sprechen, dass Aserbaidschan der Türkei den Rücken kehrt und sich Russland anschließt, oder einen Schlussstrich unter die Erklärung von Schuscha zieht“, sagte Rasim Musabayov. „Obwohl diese Erklärung den Titel „Über verbündete Aktivitäten“ trägt, glaube ich nicht, dass ihr Inhalt das aserbaidschanisch-türkische Bündnis neutralisieren kann“, fügte Musabayov hinzu.

„Andererseits hat die Türkei ein strategisches Partnerschaftsabkommen mit Russland, das eine Klausel über einen hochrangigen Kooperationsrat enthält. Der hochrangige russisch-türkische Kooperationsrat ist seit 2010 tätig. Dieser Mechanismus sieht jährliche gemeinsame Treffen zwischen den beiden Regierungen vor. Bei diesen Treffen werden die russisch-türkischen Beziehungen erörtert und verschiedene Kooperationsabkommen unterzeichnet. Der Rat beabsichtigt unter anderem, die strategische Partnerschaft und Sicherheitsfragen zwischen der Türkei und Russland zu erörtern“, so Rasim Musabayov abschließend.

Der Vorsitzende des Kaukasuszentrums für strategische Studien, Araz Aslanli, kommentierte:

„Der Name des Dokuments entspricht nicht unseren Sprachregeln. In unserer Muttersprache gibt es den Ausdruck 'alliierte Interaktion' nicht. Auch eine Suche im Internet zeigt, dass eine solche Phrase bisher nirgendwo benutzt wurde. Generell ist mir nicht klar, warum in anderen Dokumenten das Wort 'gegenseitig' vor dem Wort 'Zusammenarbeit' steht.“

„Die Aussage in Artikel 7, dass das Bündnis nur auf der Ebene der Konsultation erwähnt wird, ist ein Hinweis auf das allgemeine Bild. In den meisten Allianzdokumenten heißt es jedoch, dass sie gemeinsam handeln, wie der nächste Artikel zeigt“, fügte er hinzu. Aslanli stellte fest, dass die Unterzeichnung des Dokuments am Jahrestag des Turkmenchay-Abkommens sehr interessant sei. Die Respektlosigkeit gegenüber den Gebieten Aserbaidschans und der Türkei, die in den sozialen Medienprofilen des russischen Außenministeriums am Tag der Unterzeichnung des Bündnisdokuments durch die Präsidenten Aserbaidschans und Russlands gezeigt wurde, ist zumindest traurig.

Der politische Kommentator Shahin Jafarli wies darauf hin, dass die mit Russland unterzeichnete „Erklärung über verbündete Interaktion“ ein Dokument ist, das die Unabhängigkeit und Souveränität Aserbaidschans einschränkt.

Konsultationen und militärische Unterstützung im Falle der Bedrohung einer der Parteien wie im Falle der Erklärung von Schuscha und die grundlegende Bestimmung des Abkommens zwischen Aserbaidschan und der Türkei aus dem Jahr 2010, auf der sie beruht, sind auch in dem mit Russland unterzeichneten Dokument enthalten. Die Erklärung von Schuscha wird auch als Bündnisverpflichtung zum Schutz unseres Landes vor einer möglichen russischen Bedrohung oder deren Stellvertretern gesehen. Nun ist nicht klar, wer uns vor wem schützen wird. Was wird geschehen, wenn die Interessen dieser beiden Länder aufeinander prallen? Was wird Baku tun, wenn Ankara mit uns in einer Frage zusammenarbeiten will, die den Interessen Moskaus zuwiderläuft, und Moskau den Interessen Ankaras“, sagte er.

Jafarli fügte hinzu: „Der zweite wichtige Punkt in der militärischen Frage ist, dass Aserbaidschan bekanntlich damit begonnen hat, seine Armee nach türkischen (NATO-)Standards umzugestalten. Gleichzeitig hat Aserbaidschan in den letzten Jahren eine Politik verfolgt, die darauf abzielt, seine Abhängigkeit von russischen Rüstungsgütern zu verringern. In der mit Russland unterzeichneten Erklärung wurde vereinbart, die Zusammenarbeit zwischen den russischen und den aserbaidschanischen Streitkräften zu vertiefen, einschließlich gemeinsamer Operationen und Kampftrainings, der Ausstattung mit modernen Waffen und militärischer Ausrüstung sowie der gemeinsamen Herstellung verschiedener Arten von Militärprodukten. Dies zielt eindeutig darauf ab, den türkischen Einfluss auf die aserbaidschanische Armee zu verhindern. Die Betonung der 'Aufrechterhaltung und Stärkung von Sicherheit und Stabilität in der kaspischen Region unter Wahrung der Interessen aller kaspischen Anrainerstaaten' zielt ebenfalls darauf ab, die militärische Präsenz der Türkei auf See zu verhindern.“

Der politische Kommentator Javidan Ahmadkhanli sagte, dass „die offizielle Benennung von Themen wie territoriale Integrität und Separatismus unseren Handlungsspielraum in dieser Angelegenheit vergrößern wird, aber es ist immer noch fraglich, ob dieser rechtliche Mechanismus die tatsächliche Situation vor Ort verändern wird“.

„Man muss sich vor Augen halten, dass in Krisen- oder Streitzeiten für große Staaten Verträge mit kleinen Staaten zu einer sehr großen rechtlichen 'Referenz' werden können, die manchmal nur ein Stück Papier ist. In jedem Fall werden der politische Wille und der Handlungsstil Russlands entscheidender sein als die Bestimmungen.“

Daher wird sich zum Zeitpunkt der Krise zeigen, wie Russland dieses Abkommen und die Art des ‘Bündnisses’ mit Aserbaidschan sieht“, sagte er.

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