EU und Südkaukasus: CEPA vollständig ratifiziert; Umsetzungsbericht über Georgien; Covid-19-Impfprogramm gestartet

Am 10. Februar teilte die Europäische Union Armenien den Abschluss des Ratifizierungsprozesses seiner Mitgliedstaaten des umfassenden und erweiterten Partnerschaftsabkommens (CEPA) mit, das am 1. März 2021 in Kraft treten wird. 

Das CEPA ist ein integratives Dokument, das eine solide Rechtsgrundlage für die Partnerschaft zwischen Armenien und der EU schafft und die Zusammenarbeit in verschiedenen Bereichen beschreibt, einschließlich von Justiz, Sicherheit, Wirtschaft, Landwirtschaft und Infrastruktur bis hin zu Umwelt und Klima, Bildung und Wissenschaft, Kultur und Gesundheit sowie viele andere. Es sollte betont werden, dass sich das CEPA mit der Frage der friedlichen Beilegung des Bergkarabach-Konflikts befasst und das erklärte Engagement der EU bekräftigt, die Bemühungen und Ansätze der Ko-Vorsitzenden der OSZE-Minsk-Gruppe zur Beilegung des Bergkarabach-Konflikts, auf der Grundlage der Gleichberechtigung und der Selbstbestimmung der Völker, zu unterstützen.

Der Vorsitzende des armenischen Parlamentsausschusses für europäische Integration, Arman Yeghoyan, zeigte sich zuversichtlich, dass das CEPA „qualitative Veränderungen“ in den Beziehungen Armeniens zur EU bewirken wird. Er sagte, dass obwohl das CEPA keinen Hinweis auf die Visaliberalisierung enthält, dies die eventuelle Aufhebung der EU-Visabestimmungen für armenische Bürger erleichtern wird.

Einen Tag zuvor veröffentlichte die EU ihren Umsetzungsbericht für Georgien. In dem Bericht wurde hervorgehoben, dass „Georgien sich trotz der Herausforderungen im Zusammenhang mit Covid-19 weiterhin der Umsetzung des Assoziierungsabkommens zwischen der EU und Georgien verpflichtet fühlt“, dass jedoch weitere Anstrengungen erforderlich sind, insbesondere im Bereich der Justizreform und der Bekämpfung der politischen Polarisierung. „Die derzeitige Situation nach den Parlamentswahlen 2020 zeigt die Notwendigkeit einer weiteren demokratischen Konsolidierung, unter anderem durch die Berücksichtigung der endgültigen Empfehlungen der OSZE und des ODIHR rechtzeitig für einen integrativen Dialog vor den Kommunalwahlen im Oktober 2021 zu sorgen. Kurzfristig ist eine umfassende politische Einigung zwischen der Mehrheit und den Oppositionsparteien erforderlich, damit die Arbeit im Parlament die wichtige Reformagenda vorantreiben kann. Im weiteren Sinne bleibt die Bekämpfung der Polarisierung in der georgischen Politik und in den Medien eine Priorität “, betonte der Bericht.

„Die Gewährleistung der Unabhängigkeit und Rechenschaftspflicht der Justiz bleibt eine zentrale Herausforderung. Es ist wichtig, dass das Auswahlverfahren für Richter am Obersten Gerichtshof vollständig mit den Empfehlungen der Venedig Kommission des Europarates in Einklang gebracht und auf transparente Weise durchgeführt wird damit ein wirklich leistungsorientiertes Verfahren gewährleistet ist, bevor weitere Ernennungen vorgenommen werden.“ fügte der Bericht hinzu. In Bezug auf die Handelsbeziehungen betonte der Bericht, dass Georgien seine Rechtsvorschriften weiter an EU-Standards und -Normen angepasst hat, um die Handelsströme zu erleichtern, und dass der Schwerpunkt in der kommenden Zeit auf der Gewährleistung einer integrativen, umweltfreundlichen und nachhaltigen Erholung der Covid-19 Krise liegen würde. Es sollen auch weitere Fortschritte bei der Digitalisierung und der digitalen Kompetenz im Land sowie bei der Verbesserung der Strukturreformen gemacht werden, um das Investitionsklima in Georgien anzukurbeln und die Wirtschaft weniger anfällig für externe Schocks zu machen.

Das georgische Außenministerium nahm auch Gespräche mit der EU über die Prioritäten des mehrjährigen Finanzrahmens der EU für den Zeitraum 2021-2027 auf. Es wurde hervorgehoben, dass der langfristige EU-Haushalt 2021-2027 mehrere Projekte und Programme in verschiedenen Bereichen finanzieren würde, wie z.B. das DCFTA, die Unternehmensförderung, die Landwirtschaft, die Rechtsstaatlichkeit, die Beteiligung der Gemeinden und Demokratie, den Verkehr, die Jugend, die Telekommunikation, ein digitales Europa, die allgemeine und berufliche Bildung sowie die regionale Entwicklung.

Es wurde auch berichtet, dass die EU in Zusammenarbeit mit der Weltgesundheitsorganisation (WHO) ein neues Regionalprogramm im Wert von über 40 Mio. EUR aufgelegt hat, um wichtige Hilfe zu leisten, um die Bereitschaft und Vorbereitung der Bevölkerung für eine sichere und wirksame Impfung in jedem der sechs Länder der Östlichen Partnerschaft (ÖstP) (Armenien, Aserbaidschan, Weißrussland, Georgien, Moldawien und Ukraine) sicherzustellen. Durch die Stärkung der Bereitschaft und Vorbereitung der Länder für Impfungen werden die Länder auf den wirksamen Erhalt und die wirksame Verabreichung von Impfstoffen vorbereitet, einschließlich solcher von der COVAX-Plattform und durch Mechanismen zum Austausch von Impfstoffen mit den EU-Mitgliedstaaten. Das Programm umfasst Risikokommunikation und Engagement in der Gemeinde, Unterstützung des Managements der Impfstoffversorgungsketten, Impfdaten und Sicherheitsüberwachung, Schulung von Gesundheitsmanagern und medizinischem Personal, die an der Impfkampagne beteiligt sind, Planung der Impfungen sowie wichtige logistische Unterstützung für die Lieferung und den Umgang mit den Impfstoffen und Lieferungen.

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