Die regierende Partei Georgischer Traum (GD) hat einen neuen Gesetzesentwurf mit dem Titel Foreign Agents Registration Act (Gesetz zur Registrierung ausländischer Agenten) vorgelegt, der dem Rechtsausschuss des Parlaments zur Prüfung übergeben wurde. Der GD-Fraktionsvorsitzende Mamuka Mdinaradze behauptete, der Gesetzentwurf sei eine „exakte Kopie“ des US-amerikanischen Foreign Agents Registration Act (FARA), während eine Erklärung des GD-Parlamentsbüros das Gesetz als „direkte georgische Übersetzung“ der derzeit in den USA geltenden Regelung bezeichnete.

"Mit der Einführung dieser Gesetzesinitiative endet jede falsche Erzählung, die intern oder extern über georgische Gesetze verbreitet wurde," erklärte GD-Parlamentspräsident Shalva Papuashvili. "Dementsprechend werden jegliche Spekulationen darüber, dass das georgische Parlament ein Gesetz verabschieden könnte, das nicht den internationalen Standards entspricht, beendet."

Allerdings scheint der Gesetzentwurf wortwörtlich übersetzt worden zu sein, da er spezifische Begriffe des US-amerikanischen Rechtssystems beibehält, darunter „Congress“, „Library of Congress“, „State Department“ und „President of the United States“.

Aleksandre Tabatadze, Leiter der Rechtsabteilung des GD-Parlaments, räumte ein, dass bestimmte Verweise in dem Gesetzesentwurf nicht auf Georgiens institutionelle Struktur anwendbar seien. "Die im US-Gesetz beschriebenen staatlichen Organe und Beamten, die für die Umsetzung des Gesetzes verantwortlich sind, entsprechen nicht der georgischen Realität. So verweist der Gesetzentwurf auf den Kongress, die Library of Congress, das State Department, das Justizministerium, den Finanzminister und den Präsidenten der Vereinigten Staaten," erklärte er.

Archil Gorduladze, Vorsitzender des Rechtsausschusses des Parlaments, betonte, dass Änderungen notwendig seien, um georgische Institutionen zu bestimmen, die für die Umsetzung des Gesetzes verantwortlich sein würden.

Dies ist nicht das erste Mal, dass das Gesetz über ausländische Agenten in Georgien eingebracht wurde. Im Jahr 2023 zog GD den Entwurf nach massiven Protesten und politischem Widerstand zurück. Im Frühjahr 2024 legte die Partei das Gesetz jedoch erneut vor und verabschiedete es schließlich – trotz erneuter öffentlicher Proteste, die mit übermäßiger Gewalt durch die Behörden beantwortet wurden.

Im Februar 2023 verteidigte der damalige Premierminister Irakli Kobakhidze eine frühere Version des Gesetzes, die von der Fraktion People’s Power eingebracht worden war. Er argumentierte, dass es mit Menschenrechtsstandards vereinbar sei und sich sowohl von der US-amerikanischen als auch der russischen Gesetzgebung unterscheide, da es eine „Mindesttransparenz“ gewährleiste.

Bemerkenswert ist, dass Kobakhidze im Jahr 2023, als GD erstmals versuchte, das Gesetz über ausländische Agenten zu verabschieden, eine völlig andere Haltung zum US-FARA einnahm. Er bezeichnete es damals als „komplette Katastrophe“ und erklärte: “Ich kann Ihnen direkt sagen, als Jurist und Menschenrechtsspezialist, dass das amerikanische Gesetz eine komplette Katastrophe ist. Ein solches Gesetz würden wir in Georgien auf keinen Fall akzeptieren.”