Grenzkrise Armenien-Aserbaidschan: Beide Länder befürworten russische Vermittlung; OSZE-Minsk-Gruppe veröffentlicht Erklärung 

Am 31. Mai wies Aserbaidschans Verteidigungsminister Zakir Hasanov die in Bergkarabach stationierten Kommando- und Militäreinheiten an, entscheidende und dringende Schritte zu unternehmen, um feindliche Provokationen zu verhindern. Hasanovs armenischer Amtskollege Vagharshak Harutyunyan führte ein weiteres Telefongespräch mit Russlands Verteidigungsminister Sergey Shoigu, um die Situation an der armenisch-aserbaidschanischen Grenze zu besprechen. Sie sprachen auch darüber, wie die Vereinbarungen umgesetzt werden können, die während ihres Treffens in Moskau letzte Woche getroffen wurden. 

Zwei Tage zuvor sprach sich Aserbaidschans Ministerpräsident Ali Asadov für den Vorschlag Russlands aus, eine trilaterale Kommission zur Abgrenzung und Demarkation der Staatsgrenze zwischen den beiden Ländern einzurichten. Er erinnerte daran, dass Aserbaidschan nach der Erlangung der Unabhängigkeit eine Abgrenzung und Demarkierung zu den Nachbarländern Russland, Iran und Georgien in Übereinstimmung mit internationalen Rechtsnormen vorgenommen habe, dies mit Armenien aufgrund des Bergkarabach-Konflikts jedoch nicht möglich gewesen sei. Asadov stellte fest, dass Aserbaidschan jetzt, da die Feindseligkeiten vorüber sind, mit dem Aufbau seiner Grenzinfrastruktur begonnen hat und bereit ist, die Frage der Grenzziehung zu Armenien auf konstruktive Weise zu lösen. Der Premierminister betonte, dass Baku in dieser Hinsicht den Vorschlag Moskaus unterstütze und fügte hinzu, dass die Definition von Grenzlinien ein technischer Prozess sei, der auf einer internationalen Rechtsgrundlage basieren müsse. 

Auch Armeniens amtierender Vizepremierminister Mher Grigoryan sprach sich für den Vorschlag aus. „Am 19. Mai hat die armenische Seite den russischen Kollegen ihre Position schriftlich vorgelegt. Dennoch kann die Frage der Klärung der Grenzposten an der armenisch-aserbaidschanischen Grenze erst diskutiert werden, nachdem aserbaidschanische Militäreinheiten das Territorium der Republik Armenien verlassen haben“, sagte er und betonte auch die Bedeutung der Rückkehr gefangener armenischer Soldaten. 

Am 28. Mai veröffentlichten die Ko-Vorsitzenden der Minsk-Gruppe der OSZE (Igor Popov aus der Russischen Föderation, Stephane Visconti aus Frankreich und Andrew Schofer aus den Vereinigten Staaten von Amerika) eine Erklärung zum Grenzkonflikt. „Die Ko-Vorsitzenden nehmen die gemeldete Inhaftierung von sechs armenischen Soldaten am 27. Mai zur Kenntnis und fordern die Freilassung aller Kriegsgefangenen und anderen Häftlinge auf einer ‘alle-für-alle’-Basis. Die Ko-Vorsitzenden unterstreichen die Verpflichtung, Häftlinge im Einklang mit dem humanitären Völkerrecht zu behandeln. Die Ko-Vorsitzenden fordern die Seiten nachdrücklich auf, alle Beschränkungen des humanitären Zugangs zu Bergkarabach unverzüglich aufzuheben und fordern die Seiten auf, die Verpflichtungen, die sie im Rahmen der Waffenstillstandserklärung vom 9. November eingegangen sind, vollständig umzusetzen. Die Ko-Vorsitzenden nehmen außerdem mit Besorgnis mehrere aktuelle Berichte über Vorfälle an der nicht demarkierten Grenze zwischen Armenien und Aserbaidschan zur Kenntnis. Die Anwendung oder Androhung von Gewalt zur Beilegung von Grenzstreitigkeiten ist nicht akzeptabel. Wir fordern beide Seiten auf, unverzüglich Schritte zu unternehmen, einschließlich der Verlegung von Truppen, um die Situation zu deeskalieren und Verhandlungen über eine friedliche Abgrenzung und Demarkierung der Grenze aufzunehmen. Die Ko-Vorsitzenden stehen bereit, diesen Prozess zu erleichtern“, betonte die Erklärung. 

Das aserbaidschanische Außenministerium antwortete auf die Erklärung, indem es die oben genannten Forderungen klarstellte. „Aserbaidschan hat alle seine Anstrengungen zur Wiederherstellung der befreiten Gebiete und zur Gewährleistung eines friedlichen Zusammenlebens der Menschen in diesen Gebieten mobilisiert und entsprechende Maßnahmen umgesetzt. In Bezug auf die sechs armenische Soldaten, die in der Erklärung der Ko-Vorsitzenden zitiert werden, erinnern wir daran, dass die armenischen Soldaten festgenommen wurden, während sie eine Provokation mit dem Ziel der Minenlegung auf Straßen begangen hatten. Die Weigerung Armeniens, Informationen über die Lage von Minen vorzulegen, zusätzlich zu dem Versuch, neue Minen in dem Gebiet zu verlgen, passt in keinen Rahmen. Die von Armenien gelegten Minen stellen andererseits eine tägliche Gefahr für das Leben von Menschen in den befreiten aserbaidschanischen Gebieten dar. Daher sollten die Ko-Vorsitzenden zumindest den Grund für die Inhaftierung dieser Personen beachten und die Provokateure auffordern, solche Aktivitäten zu vermeiden, bevor sie den Austausch der inhaftierten Personen auf der Grundlage des ‘alle für alle’-Prinzips vorschlagen“, hieß es in der Erklärung.

„Wir haben mehrfach erklärt, dass wir uns für eine Lösung des Problems der Grenzspannungen durch Verhandlungen einsetzen, gleichzeitig unterstützen wir die Herausforderungen der internationalen Gemeinschaft zur Abgrenzung und Demarkierung der Grenzen zwischen den beiden Ländern. Wie Sie wissen, hat Aserbaidschan auch den Vorschlag zur Einrichtung einer entsprechenden trilateralen Kommission zur Abgrenzung und Demarkation der Grenze zwischen Aserbaidschan und Armenien unterstützt, der vor einiger Zeit zu diesem Thema unterbreitet wurde. Die Ko-Vorsitzenden können ihrerseits zu Frieden und Entwicklung in der Region beitragen, indem sie die Umsetzung trilateraler Erklärungen unterstützen“, betonte das Außenministerium.

Frühere Entwicklungen

Auf der Sitzung des Sicherheitsrates am 28. Mai forderte Paschinjan den Einsatz internationaler Beobachter entlang Teilen der armenischen Grenze zu Aserbaidschan. Er sagte, Armenien und Aserbaidschan sollten ihre Truppen aus den Grenzgebieten zurückziehen und Russland und/oder die Vereinigten Staaten und Frankreich, die beiden anderen Länder, die den Vorsitz der OSZE-Minsk-Gruppe führen, ihre Beobachter in das Gebiet entsenden lassen. „Die Anwesenheit von Beobachtern in diesen Gebieten ist notwendig, damit jede Seite sicher sein kann, dass die andere das Abkommen einhält und keine Truppen entlang der Grenze konzentriert“, sagte er. Nach dem Abzug der Truppen und dem Start der Überwachungsmission, so Paschinjan, sollte ein Prozess der „Ermittlung von Grenzpunkten“ folgen, der von der internationalen Gemeinschaft überwacht wird. „Wenn Aserbaidschan wirklich [umstrittene] Grenzpunkte ermitteln will, sollte es keinen Grund geben, diesen Plan abzulehnen“, fügte er hinzu. „Wenn wir diesem Weg nicht folgen, wird die Situation unweigerlich außer Kontrolle geraten“, betonte er. 

Es wurde auch berichtet, dass der amtierende armenische Verteidigungsminister Vaghrshak Harutyunyan in Moskau mit seinem russischen Amtskollegen Sergey Shoigu zusammentraf, um die militärische Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern zu verbessern. „Wir verstärken unsere militärische Zusammenarbeit sowohl im bilateralen Format als auch an den Seitenlinien der internationalen Strukturen und vor allem der OVKS“, sagte Shoigu in seiner Eröffnungsrede.

Er sagte, die Verträge zur Schaffung von vereinten Streitkräften und vereinten Luftverteidigungssystemen erfolgreich umgesetzt werden würden. Shoigu betonte, dass die Aktivität der 102. russischen Militärbasis in Armenien der Indikator für die bilaterale Zusammenarbeit auf hoher Ebene sei. Er betonte die Bedeutung der Basis und nannte sie einen wichtigen Faktor für die Gewährleistung der Sicherheit in der Region. 

Auf der anderen Seite berichtete das aserbaidschanische Verteidigungsministerium, dass die armenischen Streitkräfte in der Nacht vom 27. auf den 28. Mai aus verschiedenen Richtungen auf die Positionen der aserbaidschanischen Armee in der Nähe der Siedlung Ashagi Buzgov im Bezirk Babek der Autonomen Republik Nachitschewan geschossen hätten. Infolgedessen wurde der aserbaidschanische Soldat Elkhan Muradov verwundet.

Das aserbaidschanische Außenministerium machte Armenien für den Vorfall verantwortlich.  Das armenische Verteidigungsministerium bestritt die Aussagen der staatlichen Behörden Aserbaidschans. „Die Streitkräfte der Republik Armenien haben nicht in Richtung Nachitschewan geschossen. Die Gründe für die Verwundung des Soldaten sollten eher im Rahmen der Probleme untersucht werden, die mit Disziplin und Schikane in der aserbaidschanischen Armee verbunden sind“, heißt es in der Erklärung.

Die wachsenden Spannungen zwischen Armenien und Aserbaidschan lösten auch Reaktionen der USA, Frankreichs und der OSZE aus. „Die USA sind besorgt über die jüngsten Entwicklungen entlang der internationalen Grenze zwischen Armenien und Aserbaidschan, einschließlich der Inhaftierung mehrerer armenischer Soldaten durch aserbaidschanische Streitkräfte“, heißt es in der Erklärung des Außenministeriums. „Wir fordern beide Seiten auf, diesen Vorfall dringend und friedlich zu lösen. Wir fordern Aserbaidschan auch weiterhin auf, alle Kriegsgefangenen und andere Inhaftierte unverzüglich freizulassen und wir erinnern Aserbaidschan an seine Verpflichtungen gemäß dem humanitären Völkerrecht, alle Inhaftierten menschlich zu behandeln“, heißt es weiter. „Wir lehnen die Anwendung von Gewalt zur Festlegung der Grenze ab und fordern beide Seiten auf, zu ihren früheren Positionen zurückzukehren und die militärische Befestigung der nicht festgelegten Grenze und den Einsatz von Landminen einzustellen. Insbesondere fordern wir Aserbaidschan auf, seine Streitkräfte in die Positionen zu verlegen, die sie am 11. Mai innehatten. Wir fordern Armenien außerdem auf, seine Streitkräfte in die Positionen zu verlegen, die sie am 11. Mai innehatten und begrüßen diesbezügliche Absichtserklärungen. Diese Maßnahmen werden die Spannungen abbauen und Raum für einen friedlichen Verhandlungsprozess schaffen, um die Grenze schnellstens festzulegen. Die Vereinigten Staaten sind bereit, diese Bemühungen zu unterstützen“, schloss die Erklärung.

Frankreich äußerte tiefe Besorgnis über die zunehmende Zahl von Zwischenfällen an der Grenze. Das französische Außenministerium forderte die Parteien auf, äußerste Zurückhaltung zu zeigen und jegliche Provokation zu unterlassen. Die Ziehung und Demarkierung der Grenze zwischen den beiden Ländern müsse durch Verhandlungen zwischen den Parteien und nicht durch Maßnahmen vor Ort erfolgen. Es wurde auch die Erklärung des französischen Präsidenten Emmanuel Macron vom 13. Mai unterstrichen, in der er das Engagement Frankreichs für die territoriale Integrität Armeniens bekräftigte und die Notwendigkeit eines sofortigen Abzugs der aserbaidschanischen Streitkräfte aus dem Hoheitsgebiet Armeniens betonte.

Die OSZE äußerte sich ebenfalls besorgt über die jüngsten Entwicklungen an der Grenze. „Wir sind besorgt über wiederholte Berichte über Vorfälle an der Grenze zwischen Armenien und Aserbaidschan. Alle offenen Fragen müssen friedlich durch Verhandlungen gelöst werden. Die OSZE ist bereit, vertrauensbildende Maßnahmen zu unterstützen und umzusetzen, um eine Atmosphäre zu schaffen, die dem Dialog förderlich ist“, sagte die OSZE-Vorsitzende Ann Linde. Der Hohe Vertreter der EU für Außen- und Sicherheitspolitik Josep Borell kündigte an, dass eine Gruppe von EU-Ministern bald nach Armenien, Aserbaidschan und Georgien reisen werde, um die Bereitschaft der EU zu bekräftigen, sich an aktuellen Ereignissen in der Region zu beteiligen.

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