Krise in der OVKS?

(Berichterstattung von Anna Vardanyan für Caucasus Watch)

Das wichtigste regionale Ereignis der vergangenen Woche war wahrscheinlich der Gipfel der Staats- und Regierungschefs der Mitgliedsstaaten der Organisation für kollektive Sicherheit (CSTO) in Astana, der bereits von mehreren Medien als Skandal bezeichnet wurde. "Kommersant-Daily" schrieb, dass der Grund darin liegt, dass die Kandidatur des Generalsekretärs der Organisation der Allianz nicht genehmigt wurde.

Obwohl über einen Wechsel des OVKS-Generalsekretärs möglicherweise Anfang Dezember entschieden wird, hat die aktuelle ungewisse Situation in den armenischen Politikkreisen eine große Debatte ausgelöst. Man geht davon aus, dass Armenien diesen Posten verlieren wird. Dies wird oft als ein schwerwiegendes Versagen der neuen Regierung gesehen.

Es sollte daran erinnert werden, dass Armenien dieser Posten für drei Jahre übertragen wurde. Yuri Khachaturov, der von der Vorgängerregierung eingesetzt worden war, konnte sein Amt nicht bis zum Ablauf der Amtszeit, weil er von den neuen armenischen Behörden aufgrund des gegen ihn gerichteten Strafverfahrens zurückberufen wurde. Während des Gipfeltreffens in Astana bestand der kasachische Präsident Nursultan Nazarbayev darauf, dass der nächste Generalsekretär der OVKS ein Vertreter Weißrusslands sein sollte, gemäß der alphabetischen Reihenfolge, während der armenische Ministerpräsident Nikol Paschinjan diesem nicht zustimmte und vorschlug einen neuen armenischen Vertreter bis 2020 zum Generalsekretär zu ernennen. "Moskovsky Komsomolets" schrieb, dass solch eine leidenschaftliche Diskussion über die Ernennung von Offiziellen noch nie stattgefunden hat und dass die OVKS-Führer selbst nach einer drei Stunden langen Diskussion keine Entscheidung treffen konnten.

Daher wurde die Diskussion des Themas auf Anfang Dezember verschoben. Dies war jedoch nicht die einzige Unstimmigkeit während des OVKS-Gipfels in Astana. In der Tat kann die Sitzung der Versammlung als Fehlschlag betrachtet werden. Am Tag vor dem Gipfel wurde bekannt, dass das gemeinsame Abkommen über die Luft- und Raketenabwehr nicht durchgesetzt werden konnte. Mit anderen Worten, das Militärbündnis konnte keinen einheitlichen Luftraum schaffen. Zweitens ist es nicht gelungen, Ilham Alijew als Partner für den OVKS-Gipfel einzuladen, obwohl alle Voraussetzungen dafür theoretisch erfüllt worden sind. Beispielsweise hat die OVKS die notwendigen Änderungen vorgenommen, die es Aserbaidschan ermöglichen, Beobachter in der Organisation ohne die Zustimmung Armeniens zu werden. Außerdem bestand die Hoffnung, dass es den Teilnehmern durch den Gipfel gelingen wird, den Geiselaustausch zwischen Armenien und Aserbaidschan zu koordinieren, und die OVKS hätte dies als Leistung der Organisation darstellen können. Letztlich ist jedoch nichts daraus geworden. Das Raketenabwehrabkommen konnte nicht verabschiedet werden, und Bergkarabach verweigerte die Freilassung von Gefangenen nach Aserbaidschan. Außerdem bestand Nikol Paschinjan darauf, dass Armenien die Regelung durch die Ernennung des Generalsekretärs der OVKS aufrechterhalten sollte.

Nach Ansicht einiger politischer Analysten spricht dies alles für die unterentwickelten Strukturen der OVKS und die Ungewissheit über die tatsächlichen Fähigkeiten der Organisation.

Der Führer der Christlich-Demokratischen Bewegung und Politikwissenschaftler Levon Shirinyan, sagte: „Dies ist eine Frage der Beziehung zwischen der zivilisierten und der unzivilisierten Welt. Es geht um das souveräne Recht Armeniens, seinen Vertreter zu wechseln. Welche Art von Organisation ist die CSTO, wenn ein Land seinen Vertreter unter besonderen Umständen nicht wechseln kann? Die Bedingungen, die Armenien angeboten wurden, müssen eingehalten werden. Dies ist eine Manifestation der problematischen Strukturen. Es ist wieder einmal bewiesen, dass eine Reihe autoritärer Regime keine demokratischen Entscheidungen treffen kann. Keine Institution kann Sympathie in der Welt gewinnen, wenn keine Rechtsstaatlichkeit vorherrscht. Die strategische Position Armeniens wird sehr ernst genommen und dies ist ein typisches Beispiel für den Schutz nationaler Interessen.“ Laut Levon Shirinyan war dies bei früheren armenischen Behörden nicht der Fall. „Ich sagte und bekräftige, Russland ist unser strategischer Partner, aber es muss unsere Interessen respektieren“, so der Analyst.

Nach Ansicht des Leiters des International Center for Human Development und Berater des Präsidenten, Tevan Poghosyan, ist die Frage der Übergabe des Mandats des Generalsekretärs der OVKS an Armenien eine Frage des Images des Landes. "Es ist eine Ehre für das Land, die Verpflichtung zu übernehmen und bis zum Ende durchzuführen."

Der Vizepräsident der Nationalversammlung und Sprecher der republikanischen Partei, Eduard Scharmasanow, ist der Meinung, dass die Situation im Zusammenhang mit der OVKS ein offensichtlicher Misserfolg der Regierung von Nikol Paschinjan sei. Armenien habe unter der Regierung Paschinjans stetig Zugeständnisse in Bezug auf seine sicherheitspolitische Position eingeräumt, Armeniens größte Herausforderung sei die Stärkung seiner Sicherheit sowie die Garantie einer pro-armenischen Lösung des Konflikts in Bergkarabach, so der Politiker.

 

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