PACE-Mitberichterstatter besorgt über die Lage der staatlichen Institutionen in Armenien
Am 1. Februar erklärten die Ko-Berichterstatter der Parlamentarischen Versammlung des Europarates (PACE) für die Überwachung Armeniens, Andrej Šircelj (Slowenien) und Kimmo Kiljunen (Finnland), dass sie besorgt über die starken Spannungen zwischen der armenischen Regierung und dem Verfassungsgericht (CC) seien.
„Checks and Balances sind in jedem demokratischen System unerlässlich. Dies bedeutet, dass alle institutionellen Befugnisse rechtsstaatlich handeln und diese Grundsätze in ihren Taten und Worten respektieren müssen, auch im Hinblick auf den Grundsatz der Unschuldsvermutung. Wenn sie nicht nach diesen Prinzipien interagieren, untergraben und beschädigen sie sich gegenseitig. Wir sind daher besorgt über die langfristigen Schäden, die diese Spannungen, die ein beispielloses Ausmaß erreicht haben, der Justiz insgesamt zufügen könnten, in die das Vertrauen bereits sehr gering ist“, sagten sie.
„Bisher haben die Regierung und das Parlament rechtliche Verfahren eingehalten, um die Situation zu lösen. Nach europäischen Maßstäben hat die Venedig-Kommission unterstrichen, dass Vorruhestandsregelungen freiwillig sein sollten und dass dieser Grundsatz eingehalten werden muss", fügten sie hinzu. Die Ko-Berichterstatter erklärten, dass sie die armenischen Behörden genau überwachen werden, wenn sie weiterhin auf diese Weise handeln, auch wenn das Ziel dieses Mechanismus, den Geist der Verfassungsänderungen von 2015 aufrechtzuerhalten, gültig zu sein scheint.
Der armenische Justizminister Rustam Badasjan kommentierte die Aussage der Ko-Bericherstatter, dass es Spannungen zwischen dem Amt des Premierministers und dem Verfassungsgericht in Armenien gibt, und stellte fest, dass diese Spannungen offensichtlich sind. Er fügte hinzu, dass die Regierung die Erklärung der Ko-Berichterstatter zur Kenntnis nahm und Schritte unternehmen wolle, die nicht zu [weiteren] Spannungen führen würden.
Am 11. Dezember verabschiedete die armenische Nationalversammlung ein Gesetzespaket über Gesetzesänderungen im Zusammenhang mit der vorzeitigen Pensionierung von Richtern des Verfassungsgerichts. Nach der neuen Maßnahme erhalten Mitglieder des Verfassungsgerichts, die bis zum 31. Januar 2020 zurücktreten, bis zum Ablauf ihres Mandats weiterhin Renten in Höhe ihres derzeitigen Gehalts. Die Gesetzgeber der Oppositionsfraktionen Wohlhabendes Armenien und Helles Armenien kritisierten das Gesetzespaket heftig. Die Venedig-Kommission äußerte sich auch besorgt über den Plan der vorzeitigen Pensionierung der Verfassungsrichter.