Am 9. Februar fanden in Aserbaidschan Parlamentswahlen statt. Nach den vorläufigen Ergebnissen hat die regierende Partei des Neuen Aserbaidschans (NAP) in der neuen Wahlperiode 69 von 125 Sitzen gewonnen, das sind 4 mehr als in der vorherigen Wahlperiode. Laut der Exit-Umfrage ist Erkin Gadirli von der Partei der Republikanischen Alternative (REAL) der einzige Oppositionskandidat, von dem erwartet wird, dass er es in das nächste Parlament schafft.

Die Zentrale Wahlkommission Aserbaidschans (KEK) bezifferte die Wahlbeteiligung auf 47,81%, fast acht Prozentpunkte weniger als bei den vorherigen Parlamentswahlen. Bei den vorgezogenen Parlamentswahlen wurden rund 1.314 Kandidaten registriert. Die 246 Kandidaten wurden von 19 politischen Parteien nominiert, 1.057 wurden selbst nominiert, 11 von Initiativgruppen.

21% aller Kandidaten waren Frauen, 79% Männer. In 125 Wahlkreisen des Landes arbeiteten 5.426 ständige Wahllokale. 883 internationale Beobachter und 77.790 lokale Beobachter verfolgten den Abstimmungsprozess. Unter den lokalen Beobachtern waren 35.152 Vertreter politischer Parteien. Internationale Beobachter vertraten 58 Länder und 59 Organisationen.

Der Vorsitzende der KEK, Mazahir Panahow, sagte auf der abschließenden Pressekonferenz, dass ernsthafte Signale von Verstößen aus sieben Wahlkreisen eingegangen seien, die alle ernsthaft untersucht werden. Laut Panahow würden die Wahlkreise 33, 35, 60, 74, 79, 80 und 81 untersucht. 

Das OSZE-Büro für demokratische Institutionen und Menschenrechte (ODIHR), die OSZE-Parlamentarische Versammlung (OSZE-PA) und die Parlamentarische Versammlung des Europarates (PACE) gaben eine gemeinsame Erklärung zur Regelmäßigkeit der Wahlen im Land ab. „Die restriktiven Rechtsvorschriften und das politische Umfeld haben einen echten Wettbewerb bei den vorgezogenen Parlamentswahlen in Aserbaidschan verhindert. Obwohl einigen potenziellen Bewerbern das Recht auf Teilnahme verweigert wurde, war die Registrierung der Bewerber ansonsten inklusive. Trotz der großen Zahl von Kandidaten wurde den Wählern aufgrund des Mangels an wirklicher politischer Diskussion keine sinnvolle Wahl geboten“, heißt es in der Erklärung. 

Die Beobachter stellten ferner fest, dass die Wahlverwaltung gut ausgestattet war und die gesetzlichen Fristen einhielt, und die KEK unternahm konzertierte Anstrengungen, um transparent zu handeln, und begrüßte internationale Beobachter. Bedeutende Verstöße gegen die Verfahrensregeln bei der Auszählung und Auswertung der Stimmen am Wahltag hätten jedoch Bedenken hinsichtlich der ehrlichen Feststellung der Ergebnisse geäußert, sagten die Beobachter. Die Bemühungen der Regierung, die Teilnahme von Binnenvertriebenen (aus Bergkarabach und umliegenden Gebieten) an den Wahlen sicherzustellen, wurden von den Beobachtern gelobt.

Reaktionen auf die Erklärung des ODIHR zu den Parlamentswahlen in Aserbaidschan

Am 10. Februar antwortete das aserbaidschanische Außenministerium auf die Erklärung des OSZE-Büros für demokratische Institutionen und Menschenrechte (ODIHR) zu den Parlamentswahlen in Aserbaidschan.

„Wir loben die positiven Punkte, einschließlich der Vollständigkeit des Registrierungsprozesses der Kandidaten, der guten Regierungsführung des Wahlprozesses, der Transparenz in der Tätigkeit der Zentralen Wahlkommission sowie der Unmöglichkeit, Wahlen in den 10 Wahlkreisen abzuhalten, die aufgrund des anhaltenden Konflikts mit Armenien, der zur Entstehung vieler Binnenvertriebener geführt hat, gar nicht oder nur teilweise unter der Kontrolle Aserbaidschans stehen. Dies sind wichtige Schritte zur Gewährleistung der Rechte der Binnenvertriebenen, die sich in der Erklärung der vorläufigen Schlussfolgerungen der Internationalen Wahlbeobachtungsmission widerspiegeln. Wir stimmen zwar einigen der in der Erklärung enthaltenen Mängel nicht zu, stellen jedoch fest, dass es sich hauptsächlich um verfahrenstechnische und organisatorische Fragen handelt. Wie der Vorsitzende der Zentralen Wahlkommission festgestellt hat, werden die mutmaßlichen und selbst gemeldeten Verstöße gründlich untersucht und alle im Rahmen des Gesetzes erforderlichen Maßnahmen ergriffen“, heißt es in der Erklärung. 

Auch der EU-Außensprecher Peter Stano gab eine Erklärung zu den Wahlen ab. „Nach der vorläufigen Einschätzung der OSZE / des ODIHR haben die restriktive Gesetzgebung und das politische Umfeld trotz einer hohen Anzahl von Kandidaten einen echten Wettbewerb bei den Wahlen verhindert. Einige Oppositionsparteien boykottierten die Wahlen aufgrund des restriktiven Umfelds, während einige Kandidaten durch das Versäumnis Aserbaidschans, Entscheidungen des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte über Verstöße gegen das Recht auf freie Wahlen auszuführen, daran gehindert wurden, sich zu bewerben. Besonders besorgniserregend sind erhebliche Verfahrensverstöße bei der Auszählung von Stimmzetteln und der Tabellierung, auf die das BDIMR / die OSZE hingewiesen hat. Die Europäische Union bedauert, dass die langjährigen Empfehlungen der OSZE / des ODIHR und der Venedig-Kommission des Europarates noch berücksichtigt werden müssen. Die EU ist bereit, diesen Prozess zu unterstützen. Die EU freut sich darauf, den Dialog fortzusetzen und eng mit den aserbaidschanischen Institutionen, einschließlich des neu gewählten Parlaments, zum Nutzen aller Bürger zusammenzuarbeiten“, heißt es in der Erklärung.

Die US-Botschaft in Aserbaidschan reagierte ebenfalls auf die Erklärung des ODIHR. „Die Vereinigten Staaten teilen die Beobachtungen und Bedenken der BDIMR-Überwachungsmission der OSZE, dass die Parlamentswahlen am 9. Februar in einem restriktiven legislativen und politischen Umfeld stattfanden, das einen echten Wettbewerb verhinderte. Die Wahlen waren von Einschränkungen der Medien- und Versammlungsfreiheit geprägt. Wir waren enttäuscht von erheblichen Verfahrensverstößen, die das ODIHR am Wahltag beobachtet hatte, darunter das Ausfüllen der Wahlurnen, die Abstimmung in der Gruppe, die Missachtung von Abstimmungsverfahren und die eingeschränkte Transparenz bei der Stimmenzählung. Aserbaidschan hat sich verpflichtet, Verstöße im Wahlprozess rasch zu untersuchen. Aus dem Bericht des BDIMR geht hervor, dass viele derartige Verstöße vorgekommen sind. Die Untersuchung dieser und die Umsetzung der früheren und bevorstehenden Empfehlungen des ODIHR der OSZE wird für Aserbaidschan von entscheidender Bedeutung sein, um seinen Verpflichtungen als Teilnehmerstaat der OSZE nachzukommen, vor allem aber für die Bevölkerung Aserbaidschans“, heißt es in der Erklärung.

Das russische Außenministerium hielt die Einschätzung der internationalen Beobachtungsmission zu den Wahlen für voreingenommen. Der Sprecher des Pressedienstes des russischen Außenministeriums erklärte, dass die Wahlen nach Angaben von Beobachtern der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS) und der Shanghai Cooperation Organization (SCO) im Einklang mit den Anforderungen der nationalen Gesetzgebung stattgefunden hätten. Es wurde keine grobe Verletzung der Stimmrechte der Bürger festgestellt. „Wir bedauern, dass die Beobachter des ODIHR und der Parlamentarischen Versammlungen der OSZE und des Europarates voreingenommene und subjektive Schlussbewertungen abgegeben haben, die nicht dem tatsächlichen Bild entsprachen. Wir gratulieren unseren aserbaidschanischen Freunden zu der erfolgreichen Abhaltung der Wahlen, die zeugen von der Unterstützung der Bevölkerung durch die Reformen der aserbaidschanischen Führung, die auf die Demokratisierung und Modernisierung des sozialen und politischen Lebens des Landes abzielen“, heißt es in der Erklärung.

Am 9. Februar fanden in Aserbaidschan Parlamentswahlen statt. Einen Tag später gaben das OSZE-Büro für demokratische Institutionen und Menschenrechte (ODIHR), die Parlamentarische Versammlung der OSZE (PA) und die Parlamentarische Versammlung des Europarates (PACE) eine gemeinsame Erklärung zur Ordnungsmäßigkeit der Wahlen im Land ab.