Justizreformen

Am 3. Februar berief das armenische Parlament eine Dringlichkeitssitzung ein, um eine Reihe von Justizreformen zu prüfen und zu genehmigen. Die Reformen wurden von der Opposition kritisiert, weil die von der Regierung entworfenen Reformen “zum falschen Zeitpunkt kommen”.

„Diese Gesetzesinitiative schlägt vor, die Aufsicht über das Gerichtsverfahren von der Prüfung des Falls zu trennen”, erklärte der armenische Justizminister Rustam Badasyan. Insbesondere wurde vorgeschlagen, die Aufsicht über das zwischengerichtliche Verfahren von der Prüfung der Fälle vor den erstinstanzlichen Gerichten in Eriwan zu trennen. Dies sind Fälle wie die Entscheidung, gerichtliche Sanktionen für Inspektionen zu verhängen, die Entscheidung, jemanden in Gewahrsam zu nehmen, sowie verschiedene Fälle im Zusammenhang mit der Rechtmäßigkeit der Entscheidung, eine Person festzunehmen.

In diesem Fall schlug das Justizministerium für die armenischen Provinzen vor, getrennte Richter zu haben, die sich im Gegensatz zu den Richtern von Eriwan, die nur Strafsachen prüfen, auch auf Fälle gerichtlicher Aufsicht über zwischengerichtliche Verfahren spezialisieren. In Bezug auf die Frage des Berufungsgerichts erklärte Badasyan, es sei vorgeschlagen worden, drei weitere Richter zu den derzeitigen Richtern dieses Gerichts hinzuzufügen und diese auf die gerichtliche Überwachung von zwischengerichtlichen Verfahren zu spezialisieren.

Beide im Parlament vertretenen Oppositionsparteien (Wohlhabendes Armenien und Helles Armenien) lehnten den Gesetzentwurf ab und sagten, dass die Behörden die weitaus dringlicheren Sicherheitsherausforderungen für Armenien und Bergkarabach angehen sollten. „Diese Fragen werden nicht angesprochen, weil die Behörden eine ihrer Meinung nach viel wichtigere Agenda haben: Wie kann die Anzahl der Richter, die Haftbefehle genehmigen, erhöht werden”, sagte Naira Zohrabian von der oppositionellen Partei Wohlhabendes Armenien (BHK). 

„Wenn Sie zum Beispiel einen Gesetzentwurf zur Verabschiedung des Gesetzes über die Beendigung der Besetzung der Gebiete von Bergkarabach oder einen Gesetzentwurf zur Änderung des Waffengesetzes vorgelegt hätten, hätte ich es verstanden, wenn Sie einen Gesetzentwurf zu radikalen Änderungen im Wohnungsbau vorgelegt hätten, hätte ich dies auch verstanden, da das Sicherheitsproblem heute Priorität hat. Jetzt haben Sie Justizreformen vorgebracht. Sie wissen, dass ich für die Justizreformen bin, aber ich verstehe es nicht, eine außerordentliche Sitzung zu diesem Thema einzuberufen“, sagte Taron Simonyan vom Hellen Armenien. „Änderungen des Gesetzeskodex sind wichtig, aber es besteht die Notwendigkeit, die Lieferung von Waffen zu regulieren. Es gibt Probleme in den Grenzgebieten. Abgesehen davon arbeiten Sie an den Prioritäten, die vor ein bis zwei Jahren relevant waren“, fügte er hinzu.

Sozialreformen

Der armenische Minister für Arbeit und Soziales, Mesrop Arakelyan, sprach ebenfalls in der Sitzung und erklärte, dass alle sozialen Probleme in Bergkarabach gelöst seien. „Die wichtigste Bestätigung dafür ist die Tatsache, dass am 10. November mehrere hundert Einwohner in Bergkarabach lebten, während heute in Bergkarabach mehr als 100.000 Menschen leben”, erklärte er. Arakelyan betonte ferner, dass alle, die einen ständigen Wohnsitz in Bergkarabach haben, sowie etwa 5.000 Einwohner, die ihre Häuser verloren haben, als eine Reihe von Gebieten unter die Kontrolle Aserbaidschans geraten sind, nach Bergkarabach zurückgekehrt sind.

Arakelyan erklärte ferner, dass alle zivilen Infrastrukturen in Bergkarabach infolge des jüngsten Krieges zerstört wurden, aber jetzt die Erdgas- und Stromversorgung vollständig wiederhergestellt worden seien. Auch die Kommunikation sei teilweise wiederhergestellt worden. Darüber hinaus habe die armenische Regierung der armenischen Bevölkerung von Bergkarabach fünfzehn Milliarden Drams als direkte Hilfe zur Verfügung gestellt. Diese Hilfe, so der Minister, ermöglicht es den Menschen in Bergkarabach, ihre Grundbedürfnisse zu befriedigen. Arakelyan sagte, dass die Haushaltseinnahmen der de-facto Behörden von Bergkarabach um 50 Milliarden Drams gesunken seien, fügte jedoch hinzu, dass dieser Betrag aus dem armenischen Staatshaushalt gedeckt werde.

Eine weitere wichtige Reform des Ministeriums für Arbeit und Soziales war die Einführung eines einzigen Sozialversicherungsdienstes im Land. Arakelyan sagte, dass der einzige Sozialversicherungsdienst den Sozialdienst, das System der Familienleistungen, sowie das Behinderten-, Beschäftigungs- und Rentensystem vereinen werde. Ihm zufolge wird das neue einheitliche Sozialversicherungssystem am 1. April 2021 eingeführt. Der Minister sagte auch, dass infolge dieser Änderungen alle 1.824 Sozialversicherungsangestellten im ganzen Land ihre Arbeit behalten werden und niemand entlassen wird. Er sagte auch, dass die Einrichtung eines Sozialassistenten eingeführt wird, da Menschen in einer schwierigen Situation nicht nur finanzielle oder materielle Unterstützung, sondern auch psychologische Hilfe benötigen. Ihm zufolge richtet sich dieser Dienst zunächst an behinderte Menschen, alte Menschen und Kinder.

Wirtschaftliche Entwicklungen

Auf der wirtschaftlichen Seite bestätigte der Gouverneur der armenischen Zentralbank, Martin Galstyan, die Berichte, dass Armenien seinen vierten Eurobond im Wert von 750 Mio. USD ausgegeben hat, um seine erhöhte Staatsverschuldung und sein erhöhtes Haushaltsdefizit zu bewältigen. Galstyan sagte, dass die auf Dollar lautenden Anleihen, die in zehn Jahren mit einer jährlichen Rendite von fast 3,9% zurückgezahlt werden können, großes Interesse bei ausländischen Investoren fanden. „Nie zuvor gab es eine so große Nachfrage nach armenischen Anleihen”, sagte er gegenüber Reportern. „Dies hat mit einer Reihe von Faktoren zu tun. Internationale Finanzinstitutionen und Investoren haben große Mengen an Bargeld angesammelt und suchen nach einem Investitionsort.“ Die armenische Regierung hat die jüngste Eurobond-Frage noch nicht kommentiert. Es ist nicht klar, ob der Erlös verwendet werden soll, um 500 Mio. USD an ähnlichen Anleihen, die im September 2019 mit einer Rendite von 4,2% verkauft wurden, ganz oder teilweise zurückzukaufen.

Es sei darauf hingewiesen, dass die armenische Regierung bereits im vergangenen Jahr auf zusätzliche Auslandskredite zurückgegriffen hat, um einen erheblichen Rückgang der Steuereinnahmen auszugleichen, der sich aus einer durch die Covid-19-Pandemie verursachten wirtschaftlichen Rezession ergeben hat. Infolgedessen stieg die Staatsverschuldung Armeniens im Laufe des Jahres 2020 um 647 Mio. USD auf fast 8 Mrd. USD. Die Verschuldung soll in diesem Jahr die Marke von 9 Mrd. USD überschreiten.

Protest der Opposition in Eriwan

In der armenischen Hauptstadt Eriwan fand vor der Nationalversammlung ein von der Heilsbewegung zur Rettung des Heimatlandes organisierter Protest statt. Die Demonstranten brachten mit Mist gefüllte Rucksäcke, die sie in die Tore des Parlaments warfen. Die Demonstranten sagten, dies symbolisiere die regierungsnahen Parlamentarier, die laut ihnen anti-armenische Erklärungen abgeben.

Die Red Beret Spezialeinheiten der armenischen Polizei nahmen einige der Bürger, die vor dem Gebäude der Nationalversammlung protestierten, gewaltsam fest. Gegham Manukyan, ein Mitglied der oppositionellen armenischen Revolutionsföderation (ARF Dashnaktsutyun Party), war ebenfalls unter den festgenommenen.

Einen Tag vor den Protesten haben sich die sechs Anführer der Bewegung - Armeniens zweiter Präsident Robert Kotscharjan, dritter Präsident und Vorsitzender der Republikanischen Partei Sersch Sargsyan, BHK-Anführer Gagik Tsarukyan, ARF-D-Mitglied des Obersten Gremiums Ishkhan Saghatelyan, Kandidat für das Amt des Premierministers Vazgen Manukyan und der Vorsitzende der Vaterlandspartei (Hayrenik) Artur Vanetsyan getroffen, um die weiteren Aktivitäten der Bewegung zu besprechen. Der Sprecher der Heimatpartei, Sos Hakobyan, sagte, dass die Bewegung ihre Aktivitäten in großem Umfang fortsetzen werde. „Wir werden den Straßenkampf intensivieren”, bemerkte er und fügte hinzu, dass ihre Bewegung die Zusammenarbeit mit der Regierung ausschließt. Auf die Frage, ob sie die Möglichkeit einer Ersetzung des Premierministerkandidaten diskutierten, sagte Hakobyan, er besitze keine solchen Informationen.

Der Sprecher der Republikanischen Partei, Eduard Sharmazanov, sagte auch, dass eine solche Diskussion nicht stattgefunden habe und dass Manukyan immer noch der Kandidat der Bewegung für den Posten des Premierministers sei. Sharmazanov sagte auch, dass die Frage der vorgezogenen Wahlen nicht auf der Tagesordnung des Treffens stehe, und fügte hinzu, dass es absurd sei, von einem fairen, ideologischen Wettbewerb zu sprechen, solange der Premierminister des Landes, Nikol Paschinjan, an der Macht sei. Ähnliche Aussagen wurden von Saghatelyan gemacht. Es wurde auch angekündigt, dass am 20. Februar eine weitere Kundgebung der Bewegung stattfinden würde.

Als sich die Proteste in der Hauptstadt des Landes abspielten, ging der armenische Premierminister Nikol Paschinjan in die Stadt Artashat in der Provinz Ararat, um Konsultationen mit den Behörden der Stadt und der lokalen Bevölkerung abzuhalten. Es war bemerkenswert, dass Paschinjan diesmal jedoch nicht wie früher einen Livestream von seinem Treffen mit den Bewohnern sendete, sondern ein bearbeitetes Video veröffentlichte. Während der Tour wurde Paschinjan von Suren Papikyan, dem Minister für Territorialverwaltung, und einer großen Anzahl von Leibwächtern begleitet. Paschinjan machte auch die interessante Bemerkung, dass nach der Wiedereröffnung der Luftkommunikation mit Russland (geplant für den 15. Februar) ein Zustrom von Menschen nach Armenien beginnen und dann der Handel zunehmen würde.