Am 23. Juli erörterte die russische Duma die Aussichten auf eine Vereinfachung der Staatsbürgerschaftanträge, um die Migrationsregeln zu mildern und einem breiteren Kreis von Ausländern den zeitweiligen Aufenthalt im Land zu ermöglichen. In der kürzlich ausgearbeiteten Gesetzesvorlage wurden Maßnahmen vorgeschlagen, um den Zeitraum für die Prüfung von Anträgen von sechs auf vier Monate zu verkürzen. Im Rahmen der von der russischen Regierung ausgearbeiteten Maßnahme ist das Recht auf Daueraufenthalt für Personen vorgesehen, die in Russland geboren wurden oder im Rahmen eines internationalen Übereinkommens zur Regelung von Neuansiedlungsverfahren und zum Schutz der Rechte von Flüchtlingen im Land umgesiedelt wurden unter denen die armenischen Bürger als Partei des Dokuments fallen würden. Das Aufenthaltsrecht ist für mehrere Kategorien ausländischer Staatsbürger bestimmt, darunter Personen, die in Sowjetrussland geboren sind oder früher die Staatsbürgerschaft der UdSSR besaßen, Kinder, die auf dem Territorium Russlands geboren wurden und deren Eltern russische Staatsbürger sind, und Ausländer, die im Land als qualifizierte Fachkräfte für mindestens sechs Monate tätig sind. Der Gesetzesentwurf ist ein wesentlicher Bestandteil der vom russischen Präsidenten Vladmir Putin im Jahr 2018 unterzeichneten Durchführungsverordnung, mit der ein Migrationsaktionsplan für den Zeitraum 2019-2025 erstellt und die Migration in den Zuständigkeitsbereich seines Amtes für Grundrechte aufgenommen wurde. Dies sieht die Gewährung der Staatsbürgerschaft für fünf bis zehn Millionen Migranten vor.

Ein Tag zuvor war der Hohe Kommissar für Diaspora-Angelegenheiten Armeniens, Zareh Sinanjan, zu einem Arbeitsbesuch nach Russland gereist. Er traf sich mit dem stellvertretenden Außenminister der Russischen Föderation, Grigori Karasin, bei dem er die wichtigsten Ziele und Funktionen des Amtes des Hohen Kommissars und die wichtigsten Anweisungen für die Aktivitäten der armenischen Gemeinschaften der Diaspora vorstellte, einschließlich der armenischen Gemeinschaft Russlands. Er erklärte, dass die armenische Gemeinschaft Russlands ein großes Potenzial habe, und Armenien sich freuen würde, wenn die Armenier in Russland, die bereits vollständig in die russische Gesellschaft integriert seien, an der Entwicklung Russlands teilnehmen und gleichzeitig ihre nationale Identität bewahren könnten.

Er traf sich auch mit dem stellvertretenden Leiter der Föderalen Agentur für ethnische Angelegenheiten der Russischen Föderation, Michail Mischin, und dem armenischen Botschafter in Russland, Vardan Toghanjan, der ebenfalls an dem Treffen teilnahm. Die Parteien erörterten die Aktivitäten der armenischen Gemeinschaft und der Nichtregierungsorganisationen Russlands und erörterten die Möglichkeiten der Zusammenarbeit zwischen dem Hohen Kommissar für Diaspora-Angelegenheiten und der Bundesagentur für ethnische Angelegenheiten. Die Gespräche befassten sich mit den Aussichten auf eine Intensivierung der Kontakte und der Zusammenarbeit zwischen jungen Armeniern aus Armenien und Russland sowie Ausländern. Die Organisation von Jugendforen und die Teilnahme von Jugendlichen an diesen Foren sowie die Aussicht auf den Unterricht der armenischen Sprache in Russland wurden ebenfalls erörtert.

Die vorgeschlagene Gesetzesvorlage und der Besuch des Hohen Kommissars für Diaspora-Angelegenheiten in Armenien kamen zu der Zeit, als das Gaidar-Institut für Wirtschaftspolitik, ein führender russischer Think-Tank, 2019 seinen Bericht über die Migrationstrends in Russland veröffentlichte. In den ersten vier Monaten des Jahres 2019 stieg die Nettozuwanderung in die Russische Föderation um 98.000 Personen. Dies ist die höchste Zahl von Zuwanderern nach Russland im letzten Jahrzehnt. Die am stärksten wachsende Migrantengemeinschaft in Russland kam aus Armenien und der Ukraine. Die Zahl der neu angekommenen Migranten aus Armenien (12 800) in Russland hat sich im Vergleich zu 2018 (4 900) um mehr als das 2,5-fache erhöht. In dem Bericht wurde auch festgestellt, dass am 1. Juni 2019 rund 490 000 armenische Staatsbürger in Russland lebten. Nur die Ukraine (16 100), Kasachstan (16 100) und Tadschikistan (14 200) verzeichneten in den ersten vier Monaten 2019 mehr Einwanderer nach Russland als Armenien.

Die armenischen Experten sind gespalten über die Korrektheit der präsentierten Daten. Nikita Mkrtchjan, ein führender Forscher am Institut für Demografie der Hochschule für Wirtschaft, ist der Ansicht, dass das System zur Erfassung der Migration oder zur Verarbeitung von Migrationsinformationen einige Änderungen erfahren hat und dass das „ungesunde Wachstum“ der armenischen Bevölkerung in Russland darauf zurückzuführen ist, dass während der Umfrage einige methodische Fehler gemacht wurden. Der Vorsitzende des Presseclubs von Jerewan, Boris Navasardjan, ist der Ansicht, dass die traditionelle saisonale Migration eine Rolle spielen könnte, ebenso wie eine gewisse Enttäuschung über das erwartete Tempo der Veränderungen im Herkunftsland.