Transparency International veröffentlicht Bericht über Institutionen in Georgien
Am 26. Juni veröffentlichte Transparency International (TI) Georgien seine Bewertung des Nationalen Integritätssystems (NIS) für den Zeitraum zwischen 2015 und 2020. Dem Bericht zufolge erfüllen die meisten wichtigen Institutionen Georgiens ihre Rolle bei der Ermöglichung der Demokratie, der Regierungsführung sowie bei der Verhinderung von Korruption derzeit nicht effektiv.
Nur drei der 12 in der Studie bewerteten Institutionen hatten eine hohe oder relativ hohe Endpunktzahl: die öffentliche Strafverteidigung, das staatliche Rechnungsprüfungsamt und die Wahlverwaltung. Auf der anderen Seite des Spektrums hatten Justiz, Unternehmen und öffentliche Verwaltung in Georgien die niedrigste Endpunktzahl.
Die NIS-Methodik umfasste die Bewertung von Institutionen anhand einer Reihe von Indikatoren, darunter Unabhängigkeit, Ressourcen, Transparenz, Rechenschaftspflicht, Integrität und ihre Rolle bei der Korruptionsbekämpfung. Zu den im Bericht festgestellten erheblichen Problemen gehörten: 1) ein extrem hohes Maß an Machtkonzentration und die fast vollständige Kontrolle der Regierungspartei über die Mehrheit der öffentlichen Institutionen. Die mangelnde Unabhängigkeit des Gesetzgebers und der Justiz verringert ihre Fähigkeit, die Regierungs- und Strafverfolgungsaktivitäten wirksam zu überwachen. 2) schwacher politischer Wettbewerb, verursacht durch den privilegierten Zugang der Regierungspartei zu Ressourcen sowie die Unfähigkeit des staatlichen Rechnungshofs und der Strafverfolgungsbehörden, Verstöße gegen die Regeln für die Wahlkampffinanzierung und die Bestechung von Wählern wirksam zu behandeln; 3) der wachsende Druck der Behörden auf die Medien und den Unternehmenssektor; und 4) Angriffe von Vertretern der Behörden auf die öffentliche Strafverteidigung und Organisationen der Zivilgesellschaft.
Die folgenden Empfehlungen wurden von Transparency International in Bezug auf die Ergebnisse der Studie abgegeben: 1) Förderung des politischen Wettbewerbs durch die Reform des Wahlsystems; 2) Einrichtung eines wirksamen Systems zur Aufdeckung von Interessenkonflikten und Korruption in der öffentlichen Verwaltung und entsprechende Reaktionen darauf; 3) Einrichtung einer unabhängigen Antikorruptionsagentur, die vor jeder Art von unangemessener Einmischung in ihre Aktivitäten geschützt ist, um die Fälle von Korruption auf hoher Ebene wirksam zu behandeln; 4) Die Regierung muss jede Art von unangemessener Einmischung in die Arbeit von Beamten unterlassen und sicherstellen, dass Beschäftigung und Beförderung in der öffentlichen Verwaltung ausschließlich auf den gesetzlich festgelegten beruflichen Kriterien beruhen. 5) Der Einfluss des sogenannten Clans muss in der Justiz beseitigt werden, was die Entlassung seiner Mitglieder aus dem System erfordert. und 6) die georgischen Behörden müssen jeglichen Druck auf die Strafverteidigung, die Medien und Nichtregierungsorganisationen unterlassen.