Am 15. November 2023 äußerte sich der US-Vizeaußenminister James O'Brien bei einer Anhörung des Unterausschusses für Europa des Auswärtigen Ausschusses des Repräsentantenhauses zur aktuellen Situation zwischen Aserbaidschan und Armenien. O'Briens Ausführungen beleuchteten die Haltung und Politik der USA in der Region.

Verhinderung von Gewalt gegen Armenien: O'Brien betonte, dass die USA klare Signale gegen die Anwendung von Gewalt gegen Armenien ausgesandt hätten. Die Regierung in Baku habe versichert, dass sie keine derartigen Absichten habe, und die USA beobachteten die Truppenbewegungen und Absichten sehr genau.

US-Position nach den Ereignissen vom 19. September in Bergkarabach: O'Brien machte deutlich, dass die Beziehungen zu Aserbaidschan nicht wie gewohnt fortgesetzt werden könnten, solange es keine Fortschritte in Richtung Frieden gebe. Die USA bestehen auf vollem Zugang zum Gebiet von Bergkarabach sowie auf dem Schutz von Eigentum und Kultur. Den Menschen müssen verlässliche Informationen über Rückkehr- und Lebensmöglichkeiten gegeben werden, wenn sie sich dafür entscheiden.

Unterstützung der armenischen Selbstverwaltung  und Abzug der russischen Friedenstruppen aus Bergkarabah: Es sei notwendig, die armenische Selbstverwaltung zu unterstützen und einen stabilen Weg für den Abzug der russischen Friedenstruppen nach ihrem fünfjährigen Mandat zu finden.

Friedensbemühungen zwischen Armenien und Aserbaidschan: O'Brien erwähnte, dass der armenische Premierminister Paschinjan aufrichtig am Frieden interessiert zu sein scheine. Ob der aserbaidschanische Präsident Alijew diese Absicht teile, sei fraglich. Die USA haben mit der Türkei, die enge Beziehungen zu Aserbaidschan unterhält, Gespräche geführt, um den Weg zum Frieden zu ebnen, und dabei die Vorteile und die Kosten einer Verzögerung betont. Die Entscheidung liege nun in den kommenden Wochen bei Alijew.

Bemühungen um einen Friedensvertrag: Die Parteien haben sich mehrmals getroffen, auch unter Vermittlung der EU, um einen Friedensvertrag zu erzielen. Die nächsten zwei Wochen werden entscheidend sein, um die Bereitschaft der Parteien zu testen, von guten Absichten zu konkreten Taten überzugehen.

Schaffung eines Transportkorridors: O'Brien warnte, dass jeder Versuch, einen Transportkorridor gewaltsam zu errichten, auf eine entschiedene Reaktion stoßen würde. Er betonte, dass ein Korridor nur mit der Zustimmung Armeniens geschaffen werden sollte, was zu einem Transitboom für regionale Länder und globale Märkte führen würde, indem der Zugang zu bestimmten Gütern ermöglicht würde. Ein gewaltsam oder mit iranischer Beteiligung errichteter Korridor würde auf entschiedene Gegenwehr stoßen.

Reformbereitschaft der armenischen Regierung: Die USA seien beeindruckt von der Bereitschaft der armenischen Regierung, Reformen durchzuführen und ihre wirtschaftlichen, politischen, Energie- und Sicherheitsbeziehungen zu diversifizieren, insbesondere mit der transatlantischen Gemeinschaft. Die mutigen Entscheidungen Armeniens werden eine sichere, stabile und erfolgreiche Zukunft für sein Volk gewährleisten

Aserbaidschans Außenministerium reagiert auf Äußerungen des US-Außenministeriums

Am 16. November hat das aserbaidschanische Außenministerium eine Erklärung zu den Äußerungen des stellvertretenden US-Außenministers James O'Brien während einer Anhörung des Unterausschusses für Europa des Auswärtigen Ausschusses des Repräsentantenhauses am 15. November 2023 veröffentlicht. Das aserbaidschanische Außenministerium bezeichnete die Äußerungen als "einseitig, voreingenommen, kontraproduktiv, unbegründet und inakzeptabel" und erklärte, dass sie den aserbaidschanisch-amerikanischen Beziehungen sowohl auf bilateraler als auch auf multilateraler Ebene einen Schlag versetzten.

Das Außenministerium kritisierte die USA dafür, dass sie das Hauptproblem, das zu Aserbaidschans Anti-Terror-Aktionen am 19. und 20. September führte, ignorierten, nämlich die illegale Stationierung von mehr als 10.000 armenischen bewaffneten Kräften, die gegen das Völkerrecht und die trilaterale Erklärung vom 10. November 2020 verstößt. Aserbaidschan hat dies wiederholt, auch gegenüber den USA, als Quelle regionaler Bedrohung angesprochen und den sofortigen Abzug dieser Streitkräfte gefordert.

Darüber hinaus hob die aserbaidschanische Seite hervor, dass die USA nicht anerkennen, dass Armenien in den letzten zwei Monaten nicht auf die aserbaidschanischen Vorschläge für ein Friedensabkommen eingegangen ist, wodurch sich der Prozess in die Länge zieht. Das Außenministerium brachte seine Enttäuschung darüber zum Ausdruck, dass die USA nicht anerkennen, dass die von Aserbaidschan eingeleiteten Bemühungen um die Demarkation/Grenzziehung und die Öffnung der Kommunikationswege in den letzten drei Jahren von Armenien untergraben wurden.

In der Erklärung wurde auch das Bekenntnis Aserbaidschans zum Völkerrecht und zum Friedensprozess seit fast 30 Jahren angesprochen, selbst während der Besetzung seiner Gebiete. Im Gegensatz dazu beschuldigte es die USA als Vermittler, Armenien nie dazu aufgefordert zu haben, im Einklang mit dem Völkerrecht zu handeln und die Besetzung aserbaidschanischer Gebiete zu beenden. Das Außenministerium warf den USA außerdem vor, das separatistische Regime finanziell zu unterstützen und dessen Vertretern Besuche und Treffen in den USA zu ermöglichen.

In der Frage der Verkehrssicherheit in der Region kritisierte Aserbaidschan die USA für die Untergrabung regionaler Bemühungen und betonte sein souveränes Recht, mit den Nachbarländern über Verkehrswege zu verhandeln, einschließlich eines Abkommens mit dem Iran über eine Route in die Autonome Republik Nachitschewan. Baku bekräftigte die Priorität des "3+2"-Formats (Aserbaidschan-Armenien-Türkei-Russland-Iran) für die regionale Sicherheit.

In Bezug auf die Kommentare der USA zur Aussetzung des 907. Amendments erinnerte das aserbaidschanische Außenministerium an die Geschichte der US-Sanktionen gegen Aserbaidschan im Jahr 1992, obwohl Aserbaidschan ein Opfer von Aggression und Besetzung gewesen sei. Es wies auf die Unterstützung Aserbaidschans für die Anti-Terror-Bemühungen der USA nach dem 11. September 2001 hin.

Das Außenministerium wies auch die Behauptung der USA zurück, Aserbaidschans Gewaltanwendung in Bergkarabach habe das Vertrauen untergraben und das Bekenntnis Bakus zu einem umfassenden Frieden mit Armenien in Frage gestellt. Es unterstrich das Recht Aserbaidschans, zur Verteidigung seiner Souveränität und territorialen Integrität gemäß Artikel 51 der UN-Charta Gewalt anzuwenden.

Abschließend erklärte das aserbaidschanische Außenministerium, dass die Beziehungen nicht in eine Richtung verlaufen können, und wies darauf hin, dass Aserbaidschan den gleichen Ansatz wie die USA verfolgen würde. Es hielt die vorgeschlagenen hochrangigen Besuche der USA in Aserbaidschan unter diesen Umständen für unangemessen, stellte die Rolle der USA als Vermittler in der Region in Frage und erklärte, dass das für den 20. November 2023 vorgeschlagene Treffen der Außenminister in Washington nicht möglich sei.

Aserbaidschan bekräftigte sein Bekenntnis zum Völkerrecht und zu seinen außenpolitischen Prioritäten und versprach, auf alle negativen Schritte gegen seine nationalen Interessen entschlossen zu reagieren.