Bericht der Weltbank über die „Entwicklung des grünen Wachstums“ in Georgien

Am 18. Mai veröffentlichte die Weltbank ihren Bericht über „grünes Wachstum“ in Georgien, in dem die Verluste im Zusammenhang mit der Verschmutzung und Verschlechterung von Land- und Waldflächen sowie Küstengebieten geschätzt wurden.

Dem Bericht zufolge wurden die direkten wirtschaftlichen Auswirkungen der Landverschlechterung in Georgien im Jahr 2018 auf 0,7 Prozent des nationalen BIP geschätzt. Ein hohes Maß an Landverschlechterung wird durch das Fehlen eines integrierten Ansatzes, eine umfassende Landnutzung und fehlende Investitionen verursacht. Die nachteiligen Auswirkungen auf die Land- und Wassernutzer sowie die biophysikalischen Bedingungen der Landschaften führen zu einer stagnierenden landwirtschaftlichen Produktivität, die in Georgien geringer ist als in jedem anderen Land der ehemaligen Sowjetunion.

Die Küstensysteme des Landes waren ebenfalls von erheblichen Umweltschäden betroffen. Die wirtschaftlichen Kosten der Verschlechterung in den acht Küstengemeinden Georgiens entsprechen fünf Prozent des BIP, das 2018 in der Küstenzone produziert wurde. Die hohen wirtschaftlichen Kosten der Verschlechterung der Küste sind mit Überschwemmungen, Umweltverschmutzung und dem Verlust physischer Vermögenswerte (einschließlich Gebäude,Transport- und Gastgewerbeinfrastruktur) sowie Schäden an kritischen Ökosystemen (einschließlich Stränden, Wäldern und Flussdeltas) verbunden.

In Bezug auf die Luftverschmutzung unterstrich der Bericht, dass Georgien die Möglichkeit hat, einen anderen Weg zur Reduzierung der Luftverschmutzung einzuschlagen, der weiterhin erhebliche Auswirkungen auf die Gesundheit der Bevölkerung hat. Die jährliche Sterblichkeit aufgrund der Luftverschmutzung in Innenräumen im Jahr 2018 wird auf etwa 4.000 Menschen geschätzt, was einem Wohlfahrtsverlust von 560 Millionen US-Dollar bedeutet, was drei Prozent des nationalen BIP im Jahr 2018 entspricht. Jährliche durchschnittliche Feinstaubkonzentration (PM2.5) waren höher als diejenigen, die als sicher für die menschliche Gesundheit angesehen wurden. Transportemissionen und Staub aus Bau- und anderen flüchtigen Quellen verschmutzen die Luft in Städten.

In dem Bericht wurde ferner dargelegt, dass die Auswirkungen des Klimawandels in Georgien in einem Temperaturanstieg und einer Verringerung der Niederschläge zu sehen sind, wobei die Variabilität von Jahr zu Jahr erheblich ist. Das Risiko für das Wohlergehen der Bevölkerung durch den Klimawandel wird auf umgerechnet 1,5 bis 6,6 Prozent des nationalen BIP Georgiens geschätzt. Die Wahrscheinlichkeit schwerer Dürreperioden wird insbesondere in den zentralen Gebieten des Landes zunehmen. Häufiges Auftreten extremer Wetterbedingungen führt zu vermehrten Erdrutschen, Überschwemmungen, Lawinen und Schlammflüssen, die sich auf Landwirtschaft, Wasserressourcen, Wälder, Küstengebiete, öffentliche Gesundheit und Infrastruktur auswirken. Die südlichen und östlichen Regionen sind die Gebiete, die voraussichtlich am stärksten von hohen Temperaturen und anhaltenden Hitzewellen betroffen sein werden.

In Bezug auf Lösungen für die Herausforderungen, denen sich Georgien in dieser Hinsicht gegenübersieht, empfahl die Weltbank den Weg einer nachhaltigen und umweltfreundlicheren Entwicklung, die eine gezielte Mischung aus Maßnahmen, Anreizen und öffentlichen Investitionen erfordern würde. In diesem Zusammenhang wurden vier Schlüsselbereiche hervorgehoben: 1) Stärkung der Wald- und Landschaftsbewirtschaftung; 2) nachhaltige Entwicklung der Küstenzone; 3) Verschmutzungsmanagement; und 4) Aufbau eines multisektoralen Ansatzes für eine nachhaltige Entwicklung, Einbeziehung des Privatsektors und umweltfreundliche Erholung von der Covid-19-Pandemie.

Die Weltbank betonte, dass Georgien von der Entwicklung einer „Politik zur Entwicklung des grünen Wachstums“ profitieren würde, die klimaresistent ist und auf nachhaltiger Nutzung natürlicher Ressourcen, hoher Produktivität und Kreislaufwirtschaft basiert. Es wurde weiter ausgeführt, dass die Regierung von Georgien eine ehrgeizige, aber unvollständige Umweltagenda hat. Einerseits würde sich ein gesamtstaatlicher Nachhaltigkeitsansatz auf eine kohlenstoffarme Entwicklung konzentrieren, die Arbeitsplätze schafft und Vorteile bei der Reduzierung von Abfall und Umweltverschmutzung, Überlastung und Verbesserung der Gesundheitsergebnisse bietet. Andererseits würde der Ansatz darauf abzielen, die biologische Vielfalt und die Tätigkeiten des Ökosystems zu schützen, um die natürliche Ressourcenbasis der Wirtschaft zu erhalten.

Die Politik der Regierung müsste traditionell relevante „Umweltsektoren“ (wie Naturschutz, Umweltverschmutzungsmanagement, Landschafts- und Ressourcenmanagement) sowie alle Aspekte der öffentlichen Ordnung (wie Steuern und Subventionen, öffentliches Beschaffungswesen, Infrastrukturgestaltung und Geschäftsentwicklung) abdecken. Der Privatsektor würde eine wesentliche Rolle bei der Schaffung von Arbeitsplätzen spielen, und es ist wichtig, dass ein gut verwaltetes Umfeld und eine geringere Umweltschädigung als wesentliche Elemente für ein förderliches Geschäftsumfeld anerkannt werden. Dies gilt nicht nur für „grüne“ Unternehmen auf der Basis natürlicher Ressourcen, sondern für alle Wirtschaftssektoren des Landes.

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