Europarat gegen die Überprüfung von amtierenden Richtern in Armenien

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Am 15. Juli veröffentlichte die NGO Legal Path unter der Leitung des ehemaligen Justizministers Arpine Hovannisjan den internen Bericht einer Sitzung der Venedig-Kommission, die am 21. Juni in Straßburg stattfand.

In dem Dokument heißt es, dass die Venedig-Kommission zustimmte, dass „es weder notwendig noch nützlich wäre, eine allgemeine Überprüfung aller sitzenden Richter durchzuführen. Stattdessen sollten die Disziplinarverfahren gestärkt und eine Verbindung zum System der Vermögensdeklaration hergestellt werden. Zu diesem Zweck sollte das Justizgesetz vor Ende Juli geändert werden“, heißt es in dem Bericht.

Der Bericht erwähnte auch einen Streit vom 20. Juni, der durch die Erklärung von Vahe Grigorjan, einem neu gewählten Verfassungsrichter, ausgelöst wurde. In dem Bericht heißt es, dass Artikel 213 der geänderten Verfassung „klar und eindeutig” festlegt, dass die vor 2018 ernannten Gerichtsmitglieder bis zu ihrem 65. Lebensjahr Richter werden können. „Es war beunruhigend, dass diese Aussage des Richters Grigorjan im Parlament begrüßt wurde und die Gefahr einer Beeinträchtigung der Mandate der sitzenden Richter besteht“, hieß es.

Das Durchsickern des Dokuments und die vorgeschlagenen Reformen weckten ernsthafte Bedenken hinsichtlich des Justizreformprozesses im Land und der Ansicht, dass der Europarat die armenischen Behörden gezwungen habe, ihre Vorgehensweise zu ändern. Sisak Gabrieljan vom regierenden Mein-Schritt-Block sagte, dass er mit dem Bericht vertraut sei und dass er die Reaktionen auf das Durchsickern nicht verstehen könne. Er sagte zu Grigorjans Aussage: „Das Parlament und die Regierung haben bisher noch keine Antwort darauf gegeben, aber wir werden in naher Zukunft darauf reagieren.“ In Bezug auf die Überprüfung der Richter, sagte er, dass dies mit der Venedig-Kommission vereinbart wurde, und dass es wichtig ist, diese vereinbarten Reformen im Rahmen der derzeit geltenden verfassungsmäßigen und rechtlichen Bestimmungen durchzuführen.

Naira Zohrabjan, Parteimitglied von Wohlhabendes Armenien und Vorsitzende des Ständigen Ausschusses für den Schutz der Menschenrechte und der öffentlichen Angelegenheiten der Nationalversammlung, reagierte heftiger. „Kannst du dir das vorstellen? Die Venedig-Kommission hatte die Kühnheit, ihren Standpunkt zu der im Land entstandenen Maßlosigkeit der Justiz zu äußern. Und da verschiedene Vertreter der armenischen Behörden und ihrer beigeordneten Analytiker bereits mit dem „Überprüfungsprozess“ von Kommissionspräsident der Venedigkommission Gianni Buquicchio begonnen haben, schlage ich vor, dass er seine Nase nicht in die Angelegenheiten des neuen Armeniens steckt. Ich habe ich einen Vorschlag: (…) wir sollten einen humanen Ansatz nutzen und Buquicchio sofort verbrennen. Er wird nach Giordano Bruno der zweite Italiener sein, der für seine Ideen ins Feuer geht“, stand in ihrem Facebook-Beitrag.

Mitglieder und Anhänger der ehemaligen Führung Armeniens nahmen den Sitzungsbericht zur Kenntnis und behaupteten, dass die Venedig-Kommission, die die wichtigsten Gesetzgebungen der Mitgliedsstaaten des Europarates überwacht, den von ihnen als illegal bezeichneten Druck der Paschinjan-Regierung auf armenische Gerichte zurückdrängt.

Der armenische Bürgerbeauftragte Arman Tatojan erklärte, es liege in der Verantwortung der Regierung, das Problem mit den Vorschlägen des Berichts zu lösen. „Was auch immer passiert, wir sollten jede Angelegenheit in Übereinstimmung mit der aktuellen Verfassung und den Gesetzen prüfen. Und wir haben nicht das Recht, eine Handlung zuzulassen, die gegen die Verfassung oder das Gesetz verstößt, weil dies sich negativ auf das internationale Image des Landes auswirken kann - auch im Fall der Justiz.“

Der armenische Ministerpräsident Nikol Paschinjan hat noch keine offizielle Erklärung zu dem durchgesickerten Bericht abgegeben. Nach Angaben seines Sprechers Vladimir Karapetjan ist eine eingehende Prüfung der Angelegenheit erforderlich, bevor eine offizielle Erklärung abgegeben wird. „Wir müssen verstehen, wie dieses Beratungsdokument in der Pressen veröffentlicht wurde. Wir müssen Fragen an die Vertreter Armeniens bei der Venedig-Kommission richten und ernsthafte Schlussfolgerungen ziehen, um zu verstehen, wie all dies veröffentlicht wurde“, erklärte er.

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