Am 24. März veröffentlichte die Venedig-Kommission des Europarates ihre Stellungnahme zu mehreren georgischen Gesetzentwürfen und forderte das Land auf, „mehrere Änderungen des Wahlgesetzes, des Gesetzes über politische Vereinigungen von Bürgern und der Geschäftsordnung des georgischen Parlaments zu überdenken.”

Die Autoren des Berichts äußerten ihre Überzeugung, dass „die vorgeschlagenen Änderungen des Wahlgesetzes die Rechte der politischen Parteien auf Chancengleichheit verletzen würden, indem ihnen die freie Sendezeit verweigert würde, wenn sie keine öffentlichen Mittel erhalten”. „Die Verweigerung der freien Sendezeit für diese Parteien ist sowohl unverhältnismäßig als auch unbegründet, da genau die Parteien mit weniger verfügbaren Mitteln Zugang zu freier Sendezeit benötigen würden, um ihre Meinung zu äußern und ihre Programme den Wählern vorzustellen. Darüber hinaus gibt es nicht nur keinen offensichtlichen Zusammenhang zwischen der Zuweisung von freier Sendezeit und dem Erhalt staatlicher Mittel, der einen solchen Schritt rechtfertigen würde, sondern eine solche Einschränkung liegt auch nicht im öffentlichen Interesse, da dies den Zugang zu Informationen verringern würde, die die Öffentlichkeit benötigt, um bei Wahlen eine fundierte Entscheidung zu treffen“, heißt es in dem Bericht.

Die Kommission äußerte sich auch besorgt über die vorgeschlagenen Änderungen des Gesetzes über politische Vereinigungen von Bürgern, die einer politischen Partei oder einem Wahlblock, die nicht mindestens die Hälfte der von ihr gewonnenen parlamentarischen Mandate in Anspruch nehmen, die staatliche Finanzierung verweigern würden. Es wurde betont, dass das Gesetz der Partei oder dem Block für die nächsten sechs Monate die staatliche Finanzierung entziehen würde, wenn die Hälfte der Abgeordneten einer Partei oder eines Blocks ohne triftigen Grund nicht mehr als die Hälfte der regulären Plenarsitzungen besuchen würde. „Die Sanktionierung politischer Parteien - und nicht einzelner Parlamentarier - durch Entzug der Finanzierung, wenn die jeweiligen Abgeordneten während einer parlamentarischen Sitzung nicht an den meisten Sitzungen teilnehmen, erscheint„ unverhältnismäßig „und steht im Widerspruch zur Geschäftsordnung des Parlaments, die solche Angelegenheiten bereits in einer klaren und ausgewogenen Art und Weise regelt“, heißt es in der Stellungnahme weiter.

Ähnliche Überlegungen gelten für die vorgeschlagene Änderung der Geschäftsordnung des Parlaments, die zum vollständigen Abzug des Gehalts eines Abgeordneten führen würde, der nicht ohne Grund an allen Plenarsitzungen während eines Kalendermonats der ordentlichen Sitzung teilnimmt. Dies soll nicht nur für die Zeit der parlamentarischen Sitzung gelten, sondern auch für die Plenarpause. In der Stellungnahme wurde vorgeschlagen, „verhältnismäßigere und angemessenere Mittel“ in Betracht zu ziehen, um das Ziel der Änderungsanträge zu erreichen, bei denen einzelne Parlamentarier direkte Konsequenzen für ihr Handeln übernehmen würden.

In einer gesonderten gemeinsamen Stellungnahme, die auch vom Vorsitzenden des Parlaments von Georgien (Archil Talakvadze) angefordert wurde, forderte die Venedig-Kommission Georgien dazu auf, die Annahme einer vorgeschlagenen neuen Bestimmung des Wahlgesetzes des Landes im Zusammenhang mit der Teilnahme eines Ausländers als Parteivorsitzender im Vorwahlkampf zu überdenken. Die Annahme dieses Änderungsantrags könnte zu einer unangemessenen Einschränkung des politischen Pluralismus führen, warnte die Venedig-Kommission und führte mehrere Bedenken auf. „Der Änderungsvorschlag definiert nicht klar, anhand welcher Kriterien bestimmt wird, wer als politischer Anführer einer Wahlliste oder Partei gilt. Während das Wahl- und Wahlrecht von bestimmten Bedingungen abhängig sein kann, einschließlich der Staatsangehörigkeit des jeweiligen Einzelnen, sollten die Beschränkungen für die Teilnahme von Ausländern am innenpolitischen Leben auf die Gründung politischer Parteien beschränkt sein, nicht jedoch auf deren Mitgliedschaft. Darüber hinaus scheint die Sanktion der Abmeldung einer Parteiliste aufgrund der ausländischen Staatsangehörigkeit einer Person, die als politischer Anführer fungiert, eine unverhältnismäßige Maßnahme zu sein, die sich eher an die Partei als an den betreffenden Ausländer richtet“, schloss die Stellungnahme.

In einem Interview mit „Le Monde“ sprach die ehemalige Botschafterin Georgiens bei der EU, Natalie Sabanadze, über ihren Rücktritt. Der Grund für ihren Rücktritt sei auf Meinungsverschiedenheiten mit der georgischen Regierung in den letzten Wochen zurückzuführen. Sie sagte, dass sich alle georgischen Anführer als pro-europäisch präsentieren, und fügte hinzu, dass es einen Unterschied dazwischen gebe, etwas zu sagen und es tatsächlich zu tun.