Die International Crisis Group (ICG) hat einen Bericht über die Situation in Bergkarabach nach dem Krieg veröffentlicht. In dem Bericht wurde betont, dass die russische Vermittlung den sechswöchigen Krieg in Bergkarabach erfolgreich beenden konnte, jedoch viele Fragen ungelöst ließ. „Wenn die Einstellung der Feindseligkeiten zu einem nachhaltigen Frieden werden soll, sollten die Parteien zunächst bei der humanitären Hilfe und beim Handel zusammenarbeiten, bevor sie größere Fragen angehen”, hieß es. „Die größte Frage bleibt der Status und die künftige Regierungsführung von Bergkarabach - oder vielmehr dem Teil von Bergkarabach, der außerhalb der Kontrolle Aserbaidschans liegt, in dem russische Streitkräfte stationiert sind und zu dem die ethnischen Armenier zurückkehren”, fügte der Bericht hinzu. Das andere Problem sei das Mandat der russischen Mission. „Nach der Waffenstillstandserklärung entsandte Russland 1.960 Soldaten in die Region, zusammen mit anderen russischen Regierungsmitarbeitern, die verschiedene Arten von Hilfe leisten und am Wiederaufbau arbeiten. Die Vorschriften für die russische Mission und ihre Ziele bleiben jedoch unklar“, heißt es in dem Bericht. Der Zugang und Schutz religiöser Stätten sowie die Frage der Rechenschaftspflicht für die Kriegsverbrechen während des Konflikts wurden ebenfalls erörtert.

In Bezug auf die wirtschaftliche Entwicklung betonte die ICG eine Reihe von Themen, darunter: die Wasserversorgung der armenisch besiedelten Gebiete, das Thema Bergbau und die landwirtschaftliche Entwicklung. Dem Bericht zufolge würde der Wiederaufbau in den von Aserbaidschan zurückeroberten Gebieten rund 20 Milliarden US-Dollar kosten.

Die ICG schlug eine stärkere internationale Beteiligung am Friedensprozess für Bergkarabach vor, um die anstehenden Probleme anzugehen. „Mehr Engagement bedeutet mehr potenzielle Spender. Finanzielle Unterstützung ist ein Bereich, in dem Russland weniger aktiv sein wird. Abgesehen vom Wiederaufbau nach dem Krieg und dem Bau neuer Straßen und Verbindungen durch Gebiete, die lange Zeit als Kriegsgebiete galten, müssen die Ackerflächen, Weiden und Wasserressourcen der Region saniert werden. Die Geber werden sicherstellen wollen, dass die Hilfe sowohl an Aserbaidschaner als auch an Armenier geht und sich vor allem an den Bedürfnissen ausrichtet und zur Unterstützung von Verbindungen und Handel beiträgt. Russland scheint sicher zu sein, seinen Vorsprung bei der Bereitstellung von Sicherheit zu bewahren - und kein anderes Land scheint dies in Frage zu stellen oder Interesse am Einsatz von Streitkräften zu zeigen -, aber andere könnten zur Finanzierung des Wiederaufbaus beitragen“, heißt es in dem Bericht.

Die ICG sprach auch über die Rolle, die die OSZE beim Wiederaufbau von Bergkarabach spielen könnte. „Die OSZE könnte nicht nur die russischen Bemühungen unterstützen, sondern auch ihre eigenen Missionen und Diplomaten entsenden, um mit Russland, Armenien, Aserbaidschan, der Türkei und allen anderen zusammenzuarbeiten, die sich dafür einsetzen, dass humanitäre Hilfe geleistet wird, und um Menschenrechte oder andere Bedenken anzuhören. Ein Vorteil einer OSZE-Präsenz könnten ihre Berichte sein, die, wenn sie veröffentlicht werden, einen Beitrag zur Bekämpfung der voreingenommenen Informationen und Desinformationen leisten könnten, die derzeit im Umlauf sind. Grundsätzlich ist eine OSZE-Rolle auch im friedenserhaltenden Überwachungszentrum in Aserbaidschan möglich“, schloss der Bericht.