Am 28. April veröffentlichte das US-Außenministerium seinen Bericht zum Thema „Einhaltung und Befolgung von Rüstungskontroll-, Nichtverbreitungs- und Abrüstungsvereinbarungen und -verpflichtungen im Jahr 2019“, einem jährlichen Dokument, das sich mit Verstößen gegen die Rüstungskontrolle und der Nichteinhaltung durch Länder auf der ganzen Welt befasst. Laut dem Dokument wurde in Bezug auf Armenien und Aserbaidschan festgestellt, dass beide gegen den Vertrag über konventionelle Streitkräfte in Europa verstoßen, der als CFE bekannt ist, berichtete Turan. 

In dem Bericht heißt es, dass die Rüstungsausgaben Armeniens für gepanzerte Infanterie-Kampffahrzeuge „2019 weiterhin die relevante Obergrenze für vertraglich begrenzte Ausrüstung (TLE) überschritten hat und andere Praktiken zur Umsetzung des Vertrags Bedenken hinsichtlich der Erfüllung anderer vertraglicher Verpflichtungen aufkommen ließen“.

Aserbaidschans Rüstungssummen „überstiegen 2019 auch weiterhin die TLE-Grenzwerte, und andere Aktivitäten im Zusammenhang mit der Umsetzung des Vertrags gaben Anlass zur Sorge, dass bestimmte andere vertragliche Verpflichtungen erfüllt werden“. Darüber hinaus hat Aserbaidschan die internationale Gemeinschaft nicht über „mindestens eine große militärische Übung oder Aktivität für das Kalenderjahr 2019“ informiert, wie dies im Wiener Vertrauensdokument (VD11) vorgeschrieben ist.

Der Vertrag über konventionelle Streitkräfte in Europa (KSE) wurde in den letzten Jahren des Kalten Krieges ausgehandelt und geschlossen. Er legte umfassende Grenzen für Schlüsselkategorien konventioneller militärischer Ausrüstung in Europa (vom Atlantik bis zum Ural) fest und forderte die Zerstörung von überschüssigen Waffen. Der Vertrag sah gleiche Grenzen für die beiden „Gruppen von Vertragsstaaten“ vor, die NATO und den Warschauer Pakt. Die NATO und der ehemalige Warschauer Pakt waren jeweils auf 20.000 Panzer, 30.000 ACVs, 20.000 schwere Artilleriegeschütze, 6.800 Kampfflugzeuge und 2.000 Kampfhubschrauber für den Anwendungsbereich des Vertrags begrenzt. Die Mitgliedstaaten jedes Bündnisses teilten dann ihr jeweiliges „Block“ -Limit unter sich auf, wodurch nationale Grenzen geschaffen wurden. (Die Grenzen der Sowjetunion wurden 1992 auf acht ihrer Nachfolgestaaten verteilt.) Um zu verhindern, dass ein Land einen erheblichen asymmetrischen Waffenvorrat anhäuft, verbietet der Vertrag einem einzelnen Staat, mehr als ein Drittel der gesamten TLE zu besitzen. 2007 setzte Russland seine Teilnahme am Vertrag aus und am 10. März 2015 gab Russland unter Berufung auf den tatsächlichen Verstoß der NATO gegen den Vertrag offiziell bekannt, dass es seine Teilnahme am Vertrag „vollständig“ ab dem nächsten Tag einstellen werde.

Das Wiener Dokument verlangt von den Teilnehmerstaaten, dass sie: 1) sich gegenseitig jährlich über ihre Streitkräfte, einschließlich über Arbeitskräfte und wichtige konventionelle Waffen- und Ausrüstungssysteme, sowie Einsatzpläne und Budgets, zu informieren 2) sich gegenseitig im Voraus über wichtige militärische Aktivitäten wie Übungen zu benachrichtigen, 3) bis zu drei Inspektionen ihrer Militärstandorte pro Jahr zu akzeptieren. Einige sensible Bereiche sind davon ausgeschlossen. 4) Andere Staaten werden aufgefordert, bestimmte Aktivitäten zu überwachen. Sie ermutigt die Staaten außerdem, Journalisten aus allen teilnehmenden Staaten die Berichterstattung über die Aktivitäten zu gestatten. 5) Konsultation und Zusammenarbeit bei ungewöhnlichen militärischen Aktivitäten oder zunehmenden Spannungen. Das Wiener Dokument ermutigt die Teilnehmerstaaten beispielsweise, freiwillig Militärbesuche abzuhalten, um Bedenken auszuräumen.