Am 6. Mai veröffentlichte der Koordinator der OSZE für die Bekämpfung des Menschenhandels, Valiant Richey, seinen Bericht über die Situation in Georgien. 

Dem Bericht zufolge gehört der Tourismus- und Gastwirtschaftssektor zu den Risikobereichen für Menschenhandel und Zwangsarbeit. Der OSZE-Beamte sagte, dass „die kommerzielle Sexindustrie“ - eng mit der Tourismusbranche verbunden - das höchste Risiko des Menschenhandels birgt. „Georgien ist auch ein Zielland, zu dem eine zunehmende Anzahl von Unterhaltungsmöglichkeiten in der Region Adjara beigetragen hat. Berichten zufolge ist eine anhaltende Nachfrage nach sexuellen Dienstleistungen einer der zugrunde liegenden Faktoren, die zum Frauenhandel vor allem aus Aserbaidschan und Zentralasien (insbesondere Usbekistan) zur Prostitution beitragen. Diese Frauen werden mit dem falschen Versprechen von Arbeitsplätzen im Gastgewerbe nach Georgien gelockt und häufig wegen sexueller Ausbeutung in Saunen, Nachtbars, Motels und Privathäusern in den Touristengebieten in der Region Adjara und entlang der Grenze zur Türkei gehandelt", betonte Richey und fügte hinzu, dass georgische Frauen angeblich zur sexuellen Ausbeutung in die Türkei und in die Vereinigten Arabischen Emirate verschleppt werden.

Eine weitere gefährdete Gruppe sind Kinder in Georgien. „Obwohl es weder Basisdaten zum Kinderhandel in Georgien noch Statistiken staatlicher Behörden gibt, die das Ausmaß des Problems widerspiegeln, werden Kinder Berichten zufolge in Georgien zu verschiedenen ausbeuterischen Zwecken gehandelt. Schätzungen zufolge verdienen 1.000 bis 2.000 Kinder ihren Lebensunterhalt mit Betteln, was hauptsächlich auf Armut oder häusliche Gewalt zurückzuführen ist. Unter Bezugnahme auf die Ergebnisse seiner kürzlich gestarteten Umfrage kommt UNICEF zu dem Schluss, dass 30% dieser Kinder Roma und aserbaidschanische Kurden sind, während 70% der auf der Straße lebenden und arbeitenden Kinder von Georgiern sind, die mit ihren Familien von einer Stadt in eine andere ziehen“, hieß es in dem Bericht.

Die dritte und letzte gefährdete Kategorie laut dem Bericht waren die Arbeiter, die vom Menschenhandel betroffen sind. „Obwohl die... vorgelegten Statistiken eine geringe Anzahl festgestellter Fälle von Menschenhandel zur Ausbeutung von Arbeitskräften widerspiegeln, der hauptsächlich aus dem Handel mit georgischen Männern in der Türkei und im Irak besteht, äußerten die während des Besuchs getroffenen Gesprächspartner ihre Besorgnis, dass es in Georgien ein zunehmend günstigeres Umfeld für die Ausbeutung von Arbeitskräften gibt, an dem Wanderarbeiter beteiligt sind. Ein solches Umfeld wird Berichten zufolge durch die Beteiligung von Drittstaatsangehörigen an rasch wachsenden Großbauprojekten und dem wachsenden Agrarsektor gefördert. Ein weiterer wichtiger Risikofaktor hängt mit der weit verbreiteten Tätigkeit privater Personalvermittlungs-und Arbeitsagenturen zusammen“, heißt es in dem Bericht.

Um das Phänomen des Menschenhandels in Georgien zu bekämpfen, empfahl der OSZE-Koordinator eine Reihe von Maßnahmen, die in vier Hauptziele unterteilt wurden: 1) Verbesserung des rechtlichen, politischen und institutionellen Rahmens; 2) Verbesserung der Identifizierung, Unterstützung und des Schutzes von Opfern; 3) Verbesserung der strafrechtlichen Reaktion auf alle Formen des Menschenhandels; und 4) Verbesserung der Prävention des Menschenhandels.