Während der Plenarsitzung am 7. März begann die gesetzgebende Mehrheit mit der ersten Lesung der Maßnahmen zu "ausländischen Agenten”, trotz des Widerstands der Bevölkerung und der Forderungen internationaler Verbündeter, die Vorschläge fallen zu lassen. Am selben Tag verabschiedete das georgische Parlament in erster Lesung mit 76 Ja- und 13 Nein-Stimmen einen Gesetzentwurf nach russischem Vorbild über die “Transparenz ausländischer Einflussnahme". 

Zehntausende von Menschen versammelten sich vor dem Parlament, um gegen die stark kritisierte Gesetzgebung zu demonstrieren, die oft mit dem russischen Gesetz verglichen wird. Unmittelbar nach der Verabschiedung des Gesetzes wurde die Bereitschaftspolizei eingesetzt, die mit Wasserwerfern und Pfefferspray die Seiten des Plenarsaals räumte. Während der ganzen Nacht setzte die Bereitschaftspolizei mehrfach Tränengas ein, um die Demonstranten zu zerstreuen, die bis in die frühen Morgenstunden immer wieder zurückkehrten.

Reaktion des Georgischen Traums 

Am selben Tag erklärte der georgische Premierminister Irakli Garibaschwili, der Deutschland anlässlich der Tourismusmesse ITB Berlin 2023 besuchte, in einer Stellungnahme zum Gesetzentwurf "Ausländische Agenten", dass die Zukunft Georgiens nicht ausländischen Agenten oder Dienern ausländischer Länder gehöre und auch in Zukunft nicht gehören werde. "Die Zukunft unseres Landes und unseres Volkes gehört den Patrioten", fügte er hinzu.

Nach Ansicht von Premierminister Garibaschwili ist eine solche Finanzierung dieser zivilgesellschaftlichen Organisationen nicht transparent. "Die derzeitige Opposition Kampagne entbehrt jeglicher Grundlage", fügte der Offizielle hinzu. Der Premierminister erklärte: "Ein Mindestmaß an Rechenschaftspflicht und Transparenz ist eine notwendige Voraussetzung, die mit den europäischen und weltweiten Standards voll im Einklang steht. Ich weiß, dass es für sie schmerzlich ist, weil sie seit Jahren Zuschüsse in Höhe von mehreren zehn Millionen Dollar erhalten, ohne dass sie der Öffentlichkeit und unserem Volk gegenüber transparent und rechenschaftspflichtig sind." Premierminister Garibaschwili wies darauf hin, dass es in anderen Ländern ähnliche Regelungen gebe, und verwies auf das US-Gesetz über ausländische Agenten. "Es ist eine souveräne Entscheidung jeder Nation, welche Gesetze sie braucht", sagte Garibaschwili und fügte hinzu, dass die Regierung ihr Bestes tue, um die Souveränität des Landes zu stärken. 

Der georgische Premierminister gab der Opposition die Schuld und beklagte, dass das Vertrauen in die georgische Opposition zerstört worden sei und dass sie sich verschlechtert habe. Die Unterstützung für die Oppositionsparteien sei zurückgegangen, während die Unterstützung für die Regierungspartei zugenommen habe, so Garibaschwili unter Berufung auf die Ergebnisse jüngster Meinungsumfragen. Laut Premierminister Garibaschwili ist es tragisch, dass einige Mitglieder der zerstörerischen, extremistischen Opposition immer noch im Amt sind. Er versicherte jedoch, dass unsere Bevölkerung die Dinge sehr gut wahrnehme und intelligent sei, und beschuldigte die Vereinte Nationale Bewegung, 20% des georgischen Bodens an Russland abgetreten zu haben.

Bei einer Presseveranstaltung im Hauptquartier der Partei Georgischer Traum gab der Vorsitzende Irakli Kobachidse eine Erklärung ab, in der er auf die jüngste Stellungnahme der US-Botschaft zu den anhaltenden Protesten in Tiflis reagierte. "Es ist ein schlechter Tag für die extreme Opposition und die mit ihr verbundenen Kräfte", sagte Kobachidse.

Kobachidse zufolge wird eine größere Offenheit der zivilen Organisationen dazu führen, dass die Organisationen, die den Interessen der Nation und der Kirche feindlich gegenüberstehen, identifiziert werden. Ihm zufolge wird die Offenheit eine präventive Wirkung haben, die die Menschen dazu veranlassen wird, diese Gruppen nicht mehr zu finanzieren. "Die Öffentlichkeit interessiert sich dafür, mit welchen Mitteln, die betreffenden Organisationen, die Gegner der Kirche sind, und Organisationen, die den Rücktritt der Regierung fordern, finanziert werden. Wenn dies alles transparent ist, wird es sofort eine präventive Wirkung haben. Im Grunde genommen wird man sich sogar weigern, solche Organisationen zu finanzieren, die sich direkt gegen die Interessen des Landes und die Interessen der Kirche sowie gegen alles, was mit der Identität unseres Landes zu tun hat, wenden", fügte Kobachidse hinzu.

Reaktion der Präsidentin

Salome Surabischwili, die georgische Präsidentin, sagte: "Ich stehe an Ihrer Seite [der Demonstranten], weil Sie heute das freie Georgien symbolisieren. Georgien wird niemandem das Recht einräumen, sich seine Zukunft zu nehmen, denn es sieht seine Zukunft in Europa. Niemand hat das Recht, eure Zukunft zu zerstören".

"Ich habe vom ersten Tag an erklärt, dass ich das Abkommen nicht unterschreiben werde", fuhr Surabischwili fort. "Ich habe keine Lust, jeden einzelnen Teil im Detail durchzugehen. Die Zukunft Georgiens und die Verfassung, deren Garant ich bin, gehen mich etwas an. Außerdem schreibt die Verfassung vor, dass alle Behörden und Abteilungen der Regierung alle Anstrengungen unternehmen, um Georgien nach Europa zu bringen", fügte die Offizielle hinzu.

Sie erklärte mit Nachdruck, dass alle, die für diese Maßnahme gestimmt haben, gegen die Verfassung verstoßen und Georgien aus Europa herausreißen. "Ich appelliere an alle Botschafter, die Georgien in den EU-Ländern oder in den USA vertreten", sagte die Präsidentin. "Wofür stehen Sie, außer für die Zukunft Europas? Wir alle sagen, dass wir dieses Gesetz nicht brauchen; sein Hauptzweck ist, uns von Europa wegzuziehen. Ich versichere Ihnen, dass wir diese Nation nach Europa führen werden, denn ich habe mich schon vor langer Zeit dazu verpflichtet. Wir sind jetzt vereint, und wir werden auch morgen vereint sein", erklärte die Präsidentin.

Internationale Reaktion

Der Hohe Vertreter der EU, Josep Borrell, erklärte, dass die endgültige Verabschiedung des Gesetzes über die "Transparenz ausländischer Einflussnahme" schwerwiegende Auswirkungen auf die Beziehungen zwischen Georgien und der EU haben könnte.

Ihm zufolge ist die Verabschiedung des Gesetzes in erster Lesung eine sehr schlechte Entwicklung für Georgien und seine Bevölkerung. "Am Dienstag hat das georgische Parlament in erster Lesung das neue Gesetz über die Transparenz ausländischer Einflussnahme verabschiedet. Dies ist eine sehr schlechte Entwicklung für Georgien und seine Bevölkerung. Das Gesetz in seiner jetzigen Form könnte eine abschreckende Wirkung auf die Zivilgesellschaft und Medienorganisationen haben, mit negativen Folgen für die vielen Georgier, die von ihrer Arbeit profitieren. Dieses Gesetz ist mit den Werten und Normen der EU unvereinbar. Es steht im Widerspruch zum erklärten Ziel Georgiens, der Europäischen Union beizutreten, das von vielen georgischen Bürgern unterstützt wird. Die endgültige Verabschiedung könnte schwerwiegende Auswirkungen auf unsere Beziehungen haben. Die Europäische Union fordert Georgien nachdrücklich auf, sein Engagement für die Förderung von Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Menschenrechten aufrechtzuerhalten, und erinnert an das Recht der Menschen auf friedlichen Protest", heißt es in der Erklärung.

Auch die Außenminister Estlands, Lettlands und Litauens gaben eine Erklärung zu den Entwicklungen in Georgien ab. Die Minister appellieren an das georgische Parlament, die tatsächlichen Interessen des Landes verantwortungsbewusst zu bewerten und von Entscheidungen abzusehen, die die Bestrebungen der georgischen Bevölkerung, in einem demokratischen Land zu leben, das sich der EU und der NATO annähert, untergraben könnten. Die Minister riefen die georgische Regierung außerdem dazu auf, das Recht der Menschen auf friedlichen Protest zu respektieren. "Die erste Lesung des Gesetzes über ausländische Agenten, das vom georgischen Parlament verabschiedet wurde, wirft ernste Fragen über die Aussichten der Demokratie in Georgien auf. Wir fordern das georgische Parlament auf, die tatsächlichen Interessen des Landes verantwortungsbewusst zu bewerten und von Entscheidungen Abstand zu nehmen, die die Bestrebungen der georgischen Bevölkerung, in einem demokratischen Land zu leben, das sich der EU und der NATO annähert, untergraben könnten. Wir fordern die georgische Regierung auf, das Recht der Menschen auf einen friedlichen Protest zu respektieren", heißt es in der Erklärung.

Auch der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, twitterte: "Ich bin stark besorgt über die Entwicklungen in Georgien. Das Recht auf friedlichen Protest ist der Kern jeder Demokratie." Ihm zufolge ist die Verabschiedung des Gesetzes über "ausländische Einflussnahme" nicht mit dem EU-Weg vereinbar. Die Verabschiedung des Gesetzes über den "ausländischen Einfluss" ist nicht mit dem EU-Weg vereinbar, den die Mehrheit in Georgien will. Das Bekenntnis zu Rechtsstaatlichkeit und menschlichen Werten ist der Schlüssel zum EU-Projekt", twitterte er.

Der stellvertretende US-Außenminister Todd Robinson sagte: "Offensichtlich handelt es sich um ein Gesetz, das auf den Interessen Russlands und nicht auf den Interessen Georgiens beruht. Wir sind der Meinung, dass es im Interesse Georgiens ist, mehr in Richtung euro-atlantische Integration zu arbeiten, und dieses Gesetz tut das nicht." Seiner Meinung nach ist die Verabschiedung des Gesetzes nicht das Richtige für Georgien. "Wir sind der Meinung, dass dies nicht das Richtige für Georgien ist, und was noch wichtiger ist, auch die Georgier denken so. Wir werden weiterhin mit der georgischen Regierung zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass wir gemeinsam an ihren Prioritäten arbeiten, nämlich der euro-atlantischen Integration", sagte Todd Robinson.