Das Jahr 2025 hat in Georgien nicht gut begonnen. Die politische Krise, die Ende 2024 nach der umstrittenen Erklärung zur verspäteten Aufnahme der Mitgliedsverhandlungen mit der EU von Premierminister Irakli Kobakhidze ausbrach, verschärft sich weiter. Die Bevölkerung ist alarmiert über die kühne Erklärung des Premierministers und die seit dem Krieg in der Ukraine verstärkte antiwestliche Rhetorik der Partei Georgischer Traum (GT).

Nach der Feier des EU-Kandidatenstatus im Dezember 2023 werfen viele der Regierung vor, das drei Jahrzehnte währende Streben des Landes nach europäischer Integration zu stoppen, und fordern vorgezogene Wahlen, um die politische Krise zu entschärfen. Seit dem 28. November 2024 blockieren Massendemonstrationen die zentrale Rustaweli-Allee in Tiflis.

Der Georgische Traum zeigt jedoch keine Anzeichen eines Rückzugs. Im Gegenteil, er hat seine Macht weiter ausgebaut und nutzt die Strafverfolgungsbehörden und das Rechtssystem, um Massenverhaftungen von Demonstranten durchzuführen und deren längere Inhaftierung sicherzustellen. Das neu gebildete Parlament, das sich angesichts der Vorwürfe manipulierter Wahlen noch nicht die Legitimität der internationalen Gemeinschaft sichern konnte, wählte darüber hinaus seinen einzigen Kandidaten zum Präsidenten – Mikheill Kavelashvili – einen unbeliebten Fußballer im Ruhestand ohne höhere Bildung.

Legitimitätskrise des Georgischen Traums

Für die internationale Gemeinschaft war klar, dass der Georgische Traum Georgien in ein Land mit einem Einparteienparlament und einem Wahlkollegium verwandelt hat, das fast einstimmig den einzigen Präsidentschaftskandidaten auf dem Wahlzettel wählt. Kobakhidze und sein Team weisen unterdessen Vorwürfe des demokratischen Rückschritts zurück und lenken die Aufmerksamkeit auf die Probleme in europäischen Demokratien.

Es überrascht nicht, dass die internationale Reaktion auf den Wahlsieg des Georgischen Traums im Jahr 2024 bestenfalls verhalten ausfiel. Nur eine Handvoll Länder – Ungarn, Aserbaidschan, Armenien, die Türkei, China und Venezuela – gratulierten. Die meisten europäischen und amerikanischen Verbündeten sahen davon ab, die Wahlergebnisse anzuerkennen oder erkannten Kavelashvili nicht als neuen Präsidenten an.

Um nur einige zu nennen: Stephen Doughty, der britische Staatsminister für Europa, Nordamerika und die Überseegebiete des Vereinigten Königreichs, bezeichnete Maka Bochorishvili in einem Beitrag auf X nach ihrem Treffen als „Vertreter des Georgischen Traums“ und nicht als Außenminister Georgiens. Rumänien, Italien und Spanien beschuldigten Kobakhidze, Fehlinformationen zu verbreiten, nachdem er ihnen während einer Sitzung des EU-Außenministerrats öffentlich gedankt hatte, weil sie „die Interessen des georgischen Volkes verteidigen“ und sich gegen Sanktionen gegen Mitglieder des Georgischen Traums ausgesprochen hatten.

Die Europäische Kommission schlug vor, die Visafreiheit für Besitzer georgischer Diplomatenpässe auszusetzen, während die USA bereits zwei Beamte des georgischen Innenministeriums und den Milliardär und Gründer des Georgischen Traums, Bidsina Iwanischwili, sanktioniert haben. Litauen, Lettland, Estland, die Ukraine und das Vereinigte Königreich haben ebenfalls Sanktionen gegen hochrangige georgische Behörden verhängt, wobei der Abgeordnete des britischen Parlaments, James MacCleary, eine vorläufige Antragstellung einbrachte, in dem die Sanktionierung von Iwanischwili gefordert wurde.

Um die Krise zu bewältigen, hat der Georgische Traum übermäßig hohe Erwartungen an die neue Trump-Regierung in den Vereinigten Staaten gestellt, wobei Kobakhidze erklärte, dass „alles so sein wird, wie Trump es sagt“. Donald Trumps enger Verbündeter, der Abgeordnete Joe Wilson, war jedoch ein führender Befürworter der Sanktionierung hochrangiger Mitglieder des Georgischen Traums und der Einführung des „Georgian Nightmare Non-Recognition Act“ im Kongress zusammen mit seinem demokratischen Kollegen Steve Cohen.

Auch zu Donald Trumps Amtseinführung wurden keine Vertreter des Georgischen Traums eingeladen. Im Gegensatz dazu hat Wilson Surabischwili eingeladen, die behauptet, dass sie auch nach der Amtseinführung von Kavelashvili im Dezember 2024 die einzige legitime Präsidentin Georgiens bleibt. Auf Vermittlung des französischen Präsidenten Emmanuel Macron traf sich Trump auch mit Surabischwili bei der Wiedereröffnung der Kathedrale Notre-Dame de Paris, während Kobakhidzes Versuche, in den letzten Monaten Kontakt zu Trump aufzunehmen, erfolglos blieben.

Der Georgische Traum kämpft mit der internationalen Anerkennung, und es scheint unwahrscheinlich, dass die Regierung von Donald Trump der Rettung seines Images Priorität einräumen wird. Folglich hat die Partei ihre Erwartungen an Trumps Unterstützung bereits gedämpft und behauptet, er solle zuerst den „Deep State“ besiegen, der hinter den „Revolutionsversuchen“ in Georgien steht, so der GT. Um den angeschlagenen Ruf der Partei im Westen auszugleichen, stärkt Kobakhidze weiterhin die Beziehungen zu Ungarn, China und Aserbaidschan und versichert den Parteianhängern, dass Georgien weiterhin entschlossen ist, bis 2030 der EU beizutreten.

Eine polarisierte Nation

Trotz Kobakhidzes umstrittener Erklärung, Georgien werde die EU-Beitrittsverhandlungen bis 2028 aussetzen, besteht der Georgische Traum unnachgiebig darauf, dass das Land seinem europäischen Weg treu bleibt. Parteimitglieder argumentieren, Kobakhidzes Aussage sei lediglich eine Weigerung, die EU anzubetteln oder Erpressungen seitens der europäischen Bürokratien zu akzeptieren. Stattdessen behaupten sie, dass sich die Regierung darauf konzentrieren wird, die Kriterien der EU für die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen zu erfüllen, die Wirtschaft zu stärken und sich auf die EU-Mitgliedschaft bis 2030 vorzubereiten. Maka Bochorishvili betonte: „Wenn die EU 2030 erweitert wird, wird Georgien unter allen Kandidatenländern am besten vorbereitet sein.“

Die Erfolgsbilanz des Georgischen Traums in Bezug auf gebrochene Versprechen untergräbt jedoch seine Glaubwürdigkeit. Schließlich verabschiedeten die Parlamentsmitglieder des GT 2024 das umstrittene „Auslandsagenten“-Gesetz, obwohl sie der Bevölkerung versichert hatten, dass sie es nach der Gegenreaktion im Jahr 2023 nicht noch einmal zur Abstimmung vorlegen würden. Infolgedessen fällt es vielen Georgiern schwer zu glauben, dass die Partei immer noch einen europäischen Weg verfolgt, nachdem sie die Beziehungen zu westlichen Staats- und Regierungschefs belastet und die EU-Beitrittsverhandlungen verschoben hat.

Die Krise hat die Bevölkerung in Befürworter des Georgischen Traums und eine pro-europäische Opposition gespalten, zu der ein großer Teil der Jugend des Landes gehört. Der Georgische Traum hat Demonstranten konsequent als „ausländisch finanzierte Agenten“, „staatenlos“ oder „wurzellos“ bezeichnet und sie beschuldigt, eine patriotische Regierung stürzen zu wollen, um Marionetten des sogenannten Deep States oder der Globalen Kriegspartei einzusetzen. Im Gegensatz dazu behaupten die Demonstranten, dass der Georgische Traum pro-russisch sei. Eine Unterstützung des GT komme demnach einer Unterstützung des Feindes gleich.

Die Wahrnehmung der Ereignisse hängt daher von der jeweiligen Loyalität ab – für das Lager des Georgischen Traums ist es ein Kampf zwischen Patrioten und ausländischen Agenten; für den Rest heißt es Pro-Russen gegen Pro-Europäer.

Wie geht es weiter?

Der Georgische Traum hat keine Verantwortung für die anhaltende Krise übernommen und wenig bis gar keine Anstrengungen unternommen, um die Situation zu bereinigen. Der Partei zufolge werden die aktuellen Unruhen vom Westen „künstlich“ gesteuert und kontrolliert, um die Regierung zu stürzen, die sich weigert, dem westlichen Druck nachzugeben.

Diese Darstellung, gepaart mit den Handlungen des Georgischen Traums, hat eine Welle von Rücktritten im öffentlichen Dienst ausgelöst, darunter die georgischen Botschafter in Bulgarien, der Tschechischen Republik, Litauen, den USA, Italien, Südkorea und den Niederlanden. Auch ein hochrangiger Beamter der Abteilung für besondere Aufgaben des Innenministeriums, Irakli Shaishmelashvili, gab seinen Posten auf und wanderte aus Sicherheitsgründen in die Vereinigten Staaten aus. Nach seinem viel beachteten Rücktritt gab Shaishmelashvili Interviews, in denen er auf systemische Mängel innerhalb des Ministeriums und die Instrumentalisierung der Strafverfolgung durch den GT zum Zwecke des Machterhalts hinwies.

Trotz des erheblichen internationalen und internen Drucks ist es unwahrscheinlich, dass der Georgische Traum nachgibt. Während die fünfte Präsidentin Surabischwili, Oppositionsführer und internationale Verbündete auf demokratische Reformen und vorgezogene Neuwahlen drängen, geht der Georgische Traum zur Tagesordnung über. Die Partei hat ihre Taktik weiter verstärkt und setzt auf Verschwörungstheorien, patriotische Rhetorik und ihre Kontrolle über staatliche Institutionen, um die Unterstützung in den isolationistischen und von der Euro-Integration ermüdeten Teilen der Bevölkerung zu stärken.

Doch die Demonstranten bleiben ebenso unnachgiebig. Sie sind sich der starken Abhängigkeit Iwanischwilis von seinen finanziellen Interessen, insbesondere seinen milliardenschweren Investitionen in den Vereinigten Staaten, Großbritannien und anderen westlichen Ländern, sehr bewusst. Sie rechnen mit der Möglichkeit groß angelegter gezielter Sanktionen und hoffen, dass das Einfrieren seiner Vermögenswerte Iwanischwili und den Georgischen Traum dazu zwingen könnte, ihre Haltung zu überdenken.

Das Tauziehen zwischen dem Georgischen Traum und der Opposition wird sich wahrscheinlich nicht so schnell lösen lassen. Da Präsident Donald Trump nun im Amt ist, werden seine Außenpolitik und seine Haltung zum Krieg in der Ukraine wahrscheinlich Auswirkungen auf Georgien haben. Es ist jedoch noch zu früh, um zu sagen, was Trumps Präsidentschaft für die politische Krise in Georgien bedeuten könnte.

Über die Autorin: Ketevan Chincharadze ist eine Wissenschaftlerin und Analystin für Außenpolitik mit Schwerpunkt auf dem Wettbewerb der Großmächte in Osteuropa. Sie hat das Aspen Institute Congressional Program in Washington D.C. beraten, im NATO-Verbindungsbüro in Georgien gearbeitet und in der U.S. Army Forschungen betrieben.